在行政诉讼中，被告在庭审时变更答辩意见并非一个直接由法律条文明确规定的程序，但可以根据相关法律原则和诉讼实践来分析其可行性和处理方式。以下是对此问题的详细解答：

1. 被告变更答辩意见的法律基础：

   • 行政诉讼中，被告的答辩意见是其对原告诉讼请求和事实理由的回应。虽然法律没有直接规定被告在庭审时可以变更答辩意见，但根据《中华人民共和国行政诉讼法》及其相关司法解释，被告有权在诉讼过程中根据案件事实和法律适用情况调整其答辩策略。
   • 被告变更答辩意见，本质上是对其诉讼立场的调整，这种调整应当基于新发现的事实、证据或法律适用上的变化，且不得损害原告的合法权益或浪费司法资源。

2. 被告变更答辩意见的情形：

   • 新证据或事实的出现：在庭审过程中，如果被告发现了新的证据或事实，这些证据或事实可能改变其原有的答辩立场，此时被告可以向法院提出变更答辩意见的申请。
   • 法律适用的变化：如果被告在准备答辩过程中或庭审过程中发现，原有的法律适用观点存在错误或需要更新，也可以提出变更答辩意见。
   • 诉讼策略的调整：在诉讼过程中，被告可能根据庭审情况、对方当事人的举证或辩论情况，调整其诉讼策略，包括变更答辩意见。

3. 被告变更答辩意见的程序要求：

   • 提出申请：被告如果需要变更答辩意见，应当向法院提出书面申请，说明变更的理由和依据。
   • 法院审查：法院会对被告的变更申请进行审查，核实相关事实和法律依据，确保变更的合法性和合理性。
   • 通知对方当事人：如果法院准许被告变更答辩意见，应当通知原告和其他诉讼参与人，确保他们有足够的时间准备应对。

4. 被告变更答辩意见的法律后果：

   • 对案件审理的影响：被告变更答辩意见可能导致案件审理范围、争议焦点的变化，法院需要根据变更后的答辩意见重新组织庭审和辩论。
   • 对裁判结果的影响：如果被告变更后的答辩意见成立，法院将依法作出支持该意见的判决；如果不成立，则可能判决驳回被告的答辩或维持原行政行为。

5. 注意事项：

   • 保护原告权益：在被告变更答辩意见的过程中，要特别注意保护原告的合法权益，确保原告能够充分行使自己的诉讼权利。
   • 遵循诚实信用原则：被告变更答辩意见应当遵循诚实信用原则，不得滥用诉权损害他人合法权益或浪费司法资源。
   • 及时沟通与协调：法院应及时与原、被告双方进行沟通与协调，确保诉讼程序的顺利进行。

举例说明：假设在一个行政处罚案件中，被告最初认为原告的行为违反了某项行政法规，并据此作出了行政处罚。但在庭审过程中，被告发现了新的证据，证明原告的行为实际上并不违反该法规，或者发现了法律适用的错误。此时，被告可以向法院提出变更答辩意见的申请，说明其新的立场和依据。如果法院准许，被告将按照新的答辩意见进行辩论，法院也将根据新的情况作出裁判。

总结来说，虽然法律没有直接规定被告在庭审时可以变更答辩意见，但根据相关法律原则和诉讼实践，被告在符合一定条件下是可以提出变更申请的。如果你在行政诉讼中遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。