行政撤诉后能否再起诉，以及是否需要重新立案，取决于具体情况和法律规定。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况下不得再起诉

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》的相关规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告若以同一事实和理由重新起诉，人民法院通常不予立案。这是为了维护诉讼程序的稳定性和严肃性，防止诉权的滥用。例如，若某公民因行政机关的行政处罚决定提起行政诉讼，并在诉讼过程中撤诉，得到法院准许后，他不能以同样的事实和理由再次起诉，否则法院将不会受理。

二、特殊情况下可以再起诉

尽管一般情况下不得再起诉，但在某些特殊情况下，原告仍有可能再次起诉并得到法院的受理：

1. 未交诉讼费按撤诉处理后再起诉：

   • 如果原告未按期预交案件受理费，且未提出缓交、减交、免交申请或申请未获批准，案件将按自动撤诉处理。在此情况下，如果原告在法定期限内解决了诉讼费预交问题并再次起诉，人民法院应予立案。

2. 有正当理由的再起诉：

   • 撤诉非原告真实意思表示，如受胁迫撤诉且有证据证明，原告可再次起诉，法院会依法审查并可能受理。
   • 出现新的事实和理由，如新证据足以影响案件结果，证明原行政行为违法，原告可以此为由重新起诉，法院也可能立案。

3. 被告改变行政行为后的再起诉：

   • 如果原告是因被告在诉讼程序中自行改变其所作的行政行为而申请撤诉，且之后被告并未完全解决争议或原告不同意撤诉，原告有权再次起诉，法院会根据具体情况继续审理原行政案件或就原行政行为作出裁判。

三、重新立案的程序与条件

若原告符合上述特殊情况下的再起诉条件，其再次起诉时，实际上是需要重新立案的。重新立案的程序与一般行政诉讼立案程序相同，包括提交起诉状、缴纳诉讼费、法院审查等步骤。同时，原告还需注意起诉期限的问题，确保在法定的起诉期限内提起诉讼。

四、法律建议

1. 仔细评估情况：原告在决定再次起诉前，应仔细评估自己的情况是否符合法律规定的特殊情形，以及是否有足够的证据支持自己的诉讼请求。
2. 及时咨询律师：由于行政诉讼撤诉后再次起诉的规则较为复杂，原告在决定再次起诉前，建议直接向我咨询，以获取更准确的法律意见和帮助。
3. 注意起诉期限：原告在撤诉后再次起诉时，务必注意起诉期限的问题，确保在法定的起诉期限内提起诉讼，否则法院将裁定不予立案或驳回起诉。

综上所述，行政撤诉后能否再起诉以及是否需要重新立案，取决于具体情况和法律规定。原告在决定再次起诉前，应仔细评估自己的情况并咨询专业律师的意见。