结论：税务稽查局以纳税人和扣缴义务人不一致为由延期结案，是否合法需分情况判断，关键在于是否符合法定程序和实体条件。以下从法律程序、实体依据、救济途径三个角度展开分析：

一、法律程序角度：延期结案需符合法定流程

根据《税务稽查案件办理程序规定》（国家税务总局令第52号）第45条，税务稽查局因“案情复杂”等法定事由需要延期结案的，需经本级税务局局长批准，并制作《税务稽查延期审批表》，同时应向纳税人送达《税务事项通知书》说明延期理由及期限。
若稽查局未履行上述审批或告知程序，直接以“纳税人和扣缴义务人不一致”为由延期，则属于程序违法，纳税人可据此提出异议。

二、实体依据角度：需证明“不一致”与案件复杂性的关联性

“纳税人和扣缴义务人不一致”本身并非法定延期事由，但若该情形导致案情复杂（如涉及多主体法律关系、需要跨区域调查取证等），则可能成为合理延期理由。例如：

1. 扣缴义务人未履行代扣代缴义务，需同时调查纳税人与扣缴义务人的责任，导致证据收集范围扩大；
   
2. 纳税人身份存疑（如虚构合同主体逃避纳税），需通过第三方核查实际交易关系，延长调查周期。
   若稽查局能举证证明“不一致”直接导致案件复杂化，且已积极推进调查（如已发出协助调查函、调取银行流水等），则延期具有合理性；反之，若仅以该理由拖延，则可能构成滥用职权。

三、纳税人救济途径：可依法主张权利

若纳税人认为延期结案违法，可通过以下方式维权：

1. 申请行政复议：根据《税收征收管理法》第88条，自收到《税务事项通知书》之日起60日内，向上一级税务机关申请复议，要求撤销延期决定或督促结案；
   
2. 提起行政诉讼：若复议未果，可在收到复议决定书之日起15日内，或直接在知道延期决定之日起6个月内，向法院起诉稽查局行政不作为或程序违法；
   
3. 要求听证或说明理由：在稽查阶段，纳税人可依据《行政处罚法》第63条，要求稽查局就延期必要性举行听证，或书面说明“不一致”与案件复杂性的具体关联。

建议：若您遇到此类情况，可先要求稽查局出具书面延期决定及审批文件，核查是否符合法定程序；同时整理自身纳税记录、合同等证据，证明已履行义务或“不一致”不影响案件处理进度，为后续维权做准备。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。