国有资产经营公司并不属于行政机关。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 定义与性质：

   • 国有资产经营公司：这类公司通常是依法设立的，以经营国有资产、实现国有资产保值增值为主要目的的企业法人。它们通过市场化的方式运作国有资产，参与市场竞争，追求经济效益。
   • 行政机关：行政机关是依法行使国家行政权力、管理国家行政事务的机关。它们的主要职责是执行法律、法规和政策，维护社会秩序和公共利益。

2. 法律地位与职能：

   • 国有资产经营公司作为企业法人，享有独立的民事权利能力和行为能力，依法自主经营、自负盈亏。它们的职能主要是经营和管理国有资产，通过投资、运营等方式实现国有资产的增值。
   • 行政机关则依法行使行政权力，对国家行政事务进行管理。它们的职能包括制定和执行政策、监管市场、维护社会秩序等。

3. 组织结构与运作方式：

   • 国有资产经营公司通常按照现代企业制度的要求建立组织结构，包括董事会、监事会等治理机构，以及经营管理部门等执行机构。它们以市场为导向，追求经济效益最大化。
   • 行政机关则按照行政层级和职能划分建立组织结构，包括各级政府部门和下属机构。它们以执行法律、法规和政策为主要任务，注重社会效益和公共利益。

4. 法律关系与责任：

   • 国有资产经营公司作为市场主体，与其他市场主体之间发生民事法律关系，如合同关系、侵权关系等。它们需要承担民事责任，如赔偿损失、履行合同等。
   • 行政机关则与公民、法人和其他组织之间发生行政法律关系，如行政许可、行政处罚等。它们需要承担行政责任，如撤销违法行政行为、赔偿损失等。

总结与建议： 国有资产经营公司与行政机关在定义、性质、法律地位、职能、组织结构、运作方式以及法律关系与责任等方面都存在显著差异。因此，国有资产经营公司并不属于行政机关。如果您对国有资产经营公司的法律地位、职能或运作方式等方面有进一步的疑问，或者需要相关的法律咨询和帮助，请随时向我咨询。