合同法本身并不直接适用于行政诉讼，但行政合同纠纷可以通过行政诉讼程序解决。以下是对此问题的详细分析：
一、行政合同与民事合同的区别
主体与目的：
- 行政合同：一方为行政机关，旨在实现行政管理或公共服务目标。
- 民事合同：双方为平等民事主体，旨在设立、变更、终止民事权利义务关系。
内容与性质：
- 行政合同：内容涉及行政法上的权利义务，行政机关享有行政优益权，如监督指挥权、单方变更解除权等。
- 民事合同：内容主要涉及民事权利义务，双方地位平等，合同自由原则适用。
二、行政合同纠纷的诉讼适用性
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项的规定，人民法院受理公民、法人或其他组织提起的关于政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政合同纠纷的诉讼。这一规定为行政合同纳入行政诉讼受案范围提供了明确的法律基础。
诉讼类型：
- 针对行政机关单方变更、解除行政协议的行政行为提起诉讼。
- 请求判决行政机关依法履行或者按照协议约定履行义务。
- 请求判决确认行政协议的效力或撤销、解除行政协议。
三、行政合同纠纷适用行政诉讼的理由
保障相对人权益：
- 当行政机关在行政合同履行过程中存在不依法履行、未按照约定履行或违法变更、解除等行为时，相对人的合法权益可能受到侵害。通过行政诉讼，相对人可以寻求法律救济，维护自身权益。
监督行政机关行为：
- 行政诉讼不仅是对相对人权益的保障，也是对行政机关行为的监督。通过司法审查，可以确保行政机关在行政合同履行过程中遵守法律法规，依法行政。
解决行政争议：
- 行政合同案件往往涉及复杂的法律关系和利益纠葛。通过行政诉讼，法院可以对行政合同进行合法性审查，并作出公正裁决，从而有效解决行政争议。
四、特殊情况下的处理
- 若行政合同中的争议主要围绕合同条款的解释、履行等民事性质问题，且不涉及行政机关的行政优益权行使，当事人也可考虑通过民事诉讼或其他途径解决争议。但需注意，在行政合同纠纷中，由于行政机关的特殊地位和行政优益权的存在，民事诉讼可能不是最佳选择，因为民事诉讼无法充分监督行政机关的行为并保障相对人的合法权益。
五、实际操作建议
- 明确争议性质：在遇到行政合同争议时，首先应明确争议的性质，判断其是否涉及行政机关的行政优益权行使或行政管理目标的实现。
- 选择合适途径：根据争议的性质和合同约定，选择合适的诉讼程序或解决途径。若争议涉及行政机关的行政行为，则应选择行政诉讼程序；若争议主要围绕合同条款的解释、履行等民事性质问题，且不涉及行政机关的行政优益权行使，则可考虑通过民事诉讼或其他途径解决。
综上所述，虽然合同法本身并不直接适用于行政诉讼，但行政合同纠纷可以通过行政诉讼程序解决。在处理过程中，应充分尊重法律规定和当事人的合法权益，确保争议的公正、合法解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。