在耕地上打水井作为附属灌溉设施，一般不属于破坏耕地，但需满足一定条件并遵守相关法律法规。以下从多个角度进行分析：

一、法律定义与原则

根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，耕地是用于种植农作物的土地，受到法律的严格保护。破坏耕地通常指的是未经批准擅自改变耕地用途、挖损、塌陷、压占等行为，导致耕地质量下降或无法耕种。而打水井作为附属灌溉设施，其目的是为了更好地利用耕地进行农业生产，提高灌溉效率，并不直接改变耕地的种植用途。

二、合法性条件

1. 符合规划：打水井应当符合当地土地利用总体规划和农田水利规划，确保不会对耕地的长期利用和生态环境造成不利影响。
2. 审批手续：虽然打水井作为附属灌溉设施可能不需要像大型建设项目那样经过严格的审批程序，但最好还是咨询当地土地管理部门或农业部门，了解是否需要办理相关手续，如备案或取得许可等。
3. 施工规范：在施工过程中，应确保不破坏耕地的耕作层，不造成水土流失或土壤污染，同时保证水井的质量和安全性。

三、可能的风险与后果

1. 未经批准擅自施工：如果未经相关部门批准擅自打水井，可能面临被责令停止施工、恢复原状或罚款等行政处罚。
2. 破坏耕地质量：如果施工过程中不注意保护耕地质量，如挖损耕作层、造成水土流失等，可能构成破坏耕地行为，需要承担相应的法律责任。
3. 影响灌溉效率：如果水井设计不合理或施工质量不佳，可能影响灌溉效率，甚至对农作物生长造成不利影响。

四、建议与措施

1. 咨询相关部门：在打水井前，最好咨询当地土地管理部门或农业部门，了解相关政策和规定，确保施工合法合规。
2. 选择专业施工队伍：选择具有相关资质和经验的施工队伍进行施工，确保施工质量和安全性。
3. 加强后期维护：水井建成后，应定期进行维护和保养，确保其长期稳定运行和灌溉效率。

总结来说，在耕地上打水井作为附属灌溉设施，只要符合相关规划、办理必要手续、遵守施工规范并加强后期维护，一般不属于破坏耕地行为。但为了确保合法合规和避免潜在风险，建议你在施工前咨询相关部门并选择专业施工队伍进行施工。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。