您好，关于“谁是监护人”的问题，这主要取决于被监护人的具体情况和法律规定。以下是我为您详细梳理的监护人确定规则：

一、未成年人的监护人

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，未成年人的监护人确定规则如下：

1. 首要监护人：父母是未成年子女的监护人。这是基于血缘关系和法律规定的天然监护职责，父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。

2. 替代监护人：当未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力时，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

   • 第一顺序：祖父母、外祖父母；
   • 第二顺序：兄、姐；
   • 第三顺序：其他愿意担任监护人的个人或者组织，但须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

3. 特殊情况处理：

   • 即使父母离婚，子女由其中一方抚养，父母双方仍都是未成年子女的监护人。
   • 当出现两个或者两个以上具有监护人资格的人都愿意担任监护人，或者应当担任监护人的人认为自己不适合担任或认为其他具有监护资格的人更适合担任时，可以按照规定的顺序确认监护人，或者进行协商；协商不成的，按照监护争议解决程序处理。

二、成年人的监护人（特别是老年人）

对于成年人，特别是老年人，监护人的确定可能涉及意定监护制度。根据《上海市老年人权益保障条例》等相关规定：

1. 意定监护：老年人可以与其他个人或组织事先协商确定自己的监护人。这是以充分尊重老年人自主意愿为理念的制度设计。

2. 可担任监护人的主体：包括近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织。意定监护协议可以邀请居村委、老年人组织、养老服务机构等见证现场情况。

3. 监督人制度：为确保监护人履职过程透明、规范，条例引入了“监督人”的概念。鼓励老年人及其监护人将意定监护协议信息告知民政部门或者居村委，并支持专业性社会组织担任监护人或提供监护监督。

4. 特殊情况处理：如果没有依法具有监护资格的人，监护人员由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。

三、总结与建议

1. 了解法律规定：首先，要了解并熟悉相关法律规定，特别是《中华人民共和国民法典》中关于监护人的规定。

2. 协商确定：在可能的情况下，与相关亲属或组织进行协商，共同确定合适的监护人。

3. 签订协议：如果涉及意定监护，建议签订书面协议，并邀请相关组织或个人进行见证，以确保协议的合法性和有效性。

4. 寻求帮助：如果在确定监护人过程中遇到困难或争议，可以寻求居民委员会、村民委员会、民政部门或人民法院的帮助和指导。

希望以上解答能够帮助您更好地理解监护人的确定规则。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。