结论：公安对噪音污染进行处罚的依据主要来源于《中华人民共和国治安管理处罚法》以及地方性的噪音污染防治法规。

详细分析：

1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条：“违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。”这一条款明确规定了对于制造噪声干扰他人正常生活的行为，公安机关有权进行处罚。

2. 地方性噪音污染防治法规：

   • 除了国家层面的法律，各地还根据实际情况制定了地方性的噪音污染防治法规。这些法规通常会对噪音污染的定义、标准、管理措施以及处罚条款等进行更详细的规定。例如，某些城市可能规定了特定时间段内（如夜间）的噪音限制，以及超过该限制应如何处罚等。
   • 公安机关在执行处罚时，除了依据《中华人民共和国治安管理处罚法》外，还会参考当地的地方性法规，以确保处罚的合法性和合理性。

实际应用中的注意事项：

• 噪音污染的认定：公安机关在处罚前，需要认定是否存在噪音污染以及该噪音是否干扰了他人的正常生活。这通常需要通过专业的噪音测量设备进行测量，并对比当地的噪音标准来确定。
• 处罚的程序：公安机关在处罚前，通常会先给予警告，并要求违法行为人立即改正。如果违法行为人拒不改正或继续制造噪音干扰他人，公安机关才会依法进行罚款等处罚。
• 救济途径：如果违法行为人对公安机关的处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

建议：

• 如果您或他人受到噪音污染的困扰，可以先尝试与噪音制造者进行沟通协商，要求其降低噪音或停止制造噪音。
• 如果沟通无果，可以向当地的公安机关报案，由公安机关依法进行调查处理。
• 在处理噪音污染问题时，建议保留好相关证据（如噪音测量记录、视频或音频资料等），以便在需要时提供给公安机关或法院作为证据使用。

如有更多关于噪音污染或相关法律问题，可以直接向我咨询。