儿子替母亲投诉是否需要委托书，需分情况讨论：

1. 若投诉事项涉及民事法律行为且母亲具有完全民事行为能力
   根据《民法典》第161条，民事主体可通过代理人实施民事法律行为。此时儿子作为代理人需提供经母亲签字/盖章的授权委托书，明确代理权限（如代为投诉、提交材料、接收文书等）。若未提供，行政机关可能以“主体不适格”为由拒绝受理。

2. 若母亲为限制/无民事行为能力人（如老年痴呆、昏迷等）
   根据《民法典》第23条，需由其法定代理人（配偶、子女、父母等）代为实施法律行为。此时儿子作为法定代理人无需额外委托书，但需提供证明法定代理关系的材料（如户口本、监护关系证明等）。

3. 特殊场景的例外情形

   • 紧急情况：如母亲突发疾病需立即投诉，可先口头委托并补交书面材料；
     
   • 行政程序简化：部分投诉平台（如12315）允许亲属代诉，但需登记代诉人身份信息及与被代理人关系；
     
   • 母亲明确授权但未书面化：若行政机关认可“事实代理”（如母亲在场口头同意），可能允许代诉，但存在程序风险。

实务建议：

• 优先准备书面委托书（需母亲签字+按手印），避免后续补正程序耽误时间；
  
• 委托书内容需具体（如“代为投诉XX公司消费欺诈，代收处理结果”），避免“全权代理”等模糊表述；
  
• 若母亲行动不便，可申请公证处上门办理委托公证，增强证据效力。
  

如有具体投诉场景（如消费维权、医疗纠纷等），可进一步说明，我会结合领域法规细化分析。