针对您提出的“没戴头盔领单怎么处罚”的问题，我会结合相关法律法规和实际案例，为您详细解答。

首先，需要明确的是，未佩戴安全头盔驾驶电动自行车或搭载人员未规范佩戴安全头盔，是违反交通法规的行为。具体的处罚措施可能因地区和具体法规的不同而有所差异，但一般来说，都会包括罚款等行政处罚。

以您提供的参考信息为例：

1. 东至县公安局的行政处罚结果：

   • 在东至县，电动自行车驾驶人、搭载人员未规范佩戴安全头盔的，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条和《安徽省电动自行车管理条例》第四十条，会被处以20元的罚款。这一处罚措施是明确且具体的，适用于该地区的所有相关违法行为。

2. 山东省的电动自行车管理办法：

   • 在山东省，根据《山东省电动自行车管理办法》的规定，驾驶两轮电动自行车未规范佩戴安全头盔的，初次被查给予口头警告，责令改正，并登记相关信息；再次违反且经责令改正仍拒不改正或者造成危害后果的，处20元罚款。这一规定体现了对初犯者的宽容和对屡犯者的严厉处罚。

3. 执法程序和主体：

   • 无论在哪个地区，执法人员在执行处罚时都应遵循一定的程序和规范。例如，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，表明身份。同时，执法人员不得少于两人（在特定情况下，如现场执法需要，也可能有例外）。这些规定旨在保障公民的知情权与监督权，确保执法的公平公正。

4. 实际案例中的处理情况：

   • 在您提供的实际案例中，诉求人因未佩戴头盔被处罚，并提出了关于适用法律错误、执法程序和主体不规范以及执法不公平公正的疑问。经过核实，相关部门给出了答复，解释了处罚的依据和执法程序的合规性。这表明，在实际执法中，相关部门会严格遵循法律法规和执法程序，确保处罚的公正性和合法性。

综合以上信息，我给出以下建议：

• 如果您因未佩戴头盔被处罚，首先应确认处罚的依据和程序是否合法合规。如果对处罚有疑问或异议，可以向相关部门提出申诉或咨询。
• 在日常骑行中，请务必规范佩戴安全头盔，这不仅是为了遵守交通法规，更是为了保障自身的安全。
• 如果您是初次违法且情节轻微，可以尝试与执法人员沟通，了解是否有口头警告等更轻微的处罚措施可供选择（具体需根据当地法规而定）。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。