国有企业项目银行贷款资金被挪用到上级集团做其它用途，这种行为是不合法的。以下从不同角度进行详细分析：
从贷款合同的角度：
- 银行与国有企业之间签订的贷款合同，通常会明确约定贷款的具体用途。这是合同的基本条款之一，旨在确保贷款资金能够按照约定的方式使用，以保障资金的安全性和有效性。
- 如果国有企业将贷款资金挪用到上级集团做其它用途，这明显违反了贷款合同的约定，构成了违约行为。银行有权根据合同约定，要求国有企业承担违约责任，包括但不限于提前收回贷款、支付违约金等。
从法律法规的角度：
- 根据《中华人民共和国商业银行法》等相关法律法规，借款人应当按照贷款合同约定的用途使用贷款资金，不得挪作他用。这是为了维护金融市场的秩序，保障银行资金的安全，防止资金被滥用或流失。
- 国有企业作为借款人，如果挪用贷款资金，不仅违反了贷款合同的约定，也违反了相关法律法规的规定。银行有权向相关部门报告，并要求国有企业承担相应的法律责任。
从挪用资金罪的角度（若情节严重）：
- 如果国有企业挪用贷款资金的行为情节严重，可能构成挪用资金罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，挪用资金罪是指公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。
- 在本案例中，如果国有企业将贷款资金挪用到上级集团做其它用途，且数额较大、超过三个月未还，或者进行营利活动或非法活动，那么相关责任人员可能面临刑事责任的追究。
举例说明：
假设某国有企业从银行获得了一笔用于特定项目建设的贷款资金。然而，该企业却将这笔资金挪用到上级集团用于其他投资项目。银行在发现这一情况后，有权根据贷款合同约定要求该企业提前偿还贷款，并支付相应的违约金。同时，银行还可以向相关部门报告该企业的违法行为，要求其承担法律责任。如果挪用资金数额巨大且情节严重，相关责任人员还可能面临刑事责任的追究。
法律建议：
- 国有企业应严格遵守贷款合同的约定，确保贷款资金按照约定的用途使用。
- 如果确实需要变更贷款用途，应提前与银行协商并获得银行的同意，同时签订相关的补充协议。
- 国有企业应加强内部管理，建立健全的资金使用和监管机制，防止资金被挪用或滥用。
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