结论：已经退还400元违法所得，并不意味着一定不会被起诉，是否会被起诉取决于多种因素，包括违法行为的性质、情节严重程度、是否构成犯罪以及司法机关的裁量等。

分析说明：

1. 违法行为的性质与情节：

   • 如果退还的400元违法所得涉及的违法行为情节轻微，不构成犯罪，那么根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律，可能会受到行政处罚，如罚款、拘留等，但通常不会被起诉。
   • 如果该违法行为情节严重，构成犯罪，如诈骗、盗窃等，那么即使退还了违法所得，也可能面临刑事起诉。因为刑事起诉不仅关注违法所得的退还，更关注违法行为的性质、情节以及对社会的危害程度。

2. 是否构成犯罪：

   • 构成犯罪需要满足一定的条件，包括行为具有违法性、行为人具有主观故意、行为达到一定的危害程度等。如果退还的400元违法所得涉及的违法行为不满足这些条件，那么通常不会被起诉。
   • 如果构成犯罪，即使退还了违法所得，也不能完全免除刑事责任。因为刑事责任是对犯罪行为的法律制裁，而违法所得的退还只是量刑时的一个考虑因素。

3. 司法机关的裁量：

   • 司法机关在决定是否起诉时，会综合考虑多种因素，包括违法行为的性质、情节、社会危害程度、行为人的认罪态度、退赃情况等。
   • 如果行为人积极退赃、认罪态度好，且违法行为情节轻微，那么司法机关可能会酌情决定不起诉或从轻处罚。但这并不意味着一定不会被起诉，因为最终决定权在司法机关。

特殊场景：

• 在某些特殊情况下，如行为人具有自首、立功等法定从轻或减轻处罚情节，或者违法行为涉及未成年人、老年人等特殊群体，司法机关在决定是否起诉时可能会更加谨慎和宽容。但这并不改变违法行为的性质和法律后果，只是可能在量刑上有所体现。

行动建议：

1. 了解法律规定：建议您详细了解相关法律规定，明确自己行为的性质和可能面临的法律后果。
2. 积极配合调查：如果已经被司法机关调查或询问，建议您积极配合，如实陈述事实，提供相关证据。
3. 寻求法律帮助：如果您对法律问题存在疑问或担忧，可以随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。