村集体资金不交政府保管是否犯法需分情况讨论，具体处理方式取决于资金性质和当地法规要求。以下是详细分析：

1. 若村集体资金属于法定需上交监管的范畴
   根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，涉及村民利益的下列事项，须经村民会议讨论决定方可办理，其中第（八）项明确包括“村集体经济所得收益的使用”。若资金属于需公开透明管理的范畴（如土地补偿费、集体经营收益等），且地方性法规或政策明确要求由乡镇政府代管或监管，则不交政府保管可能构成违规。
   处理方式：乡镇政府可责令改正；若拒不改正，可能面临行政处分（如对村干部警告、记过等），严重时可能涉及挪用资金等刑事风险（需结合资金用途判断）。

2. 若村集体资金属于自主管理范畴
   若资金为村集体自有资金（如村办企业利润、村民集资等），且地方性法规未强制要求上交政府，则村集体有权自主管理。但需满足以下条件：

   • 通过村民会议或村民代表会议民主决议；
     
   • 建立规范的财务管理制度（如公开账目、定期审计）；
     
   • 不得用于非集体利益支出（如私分、挪用）。
     处理方式：若管理合规，政府无权强制接管；若存在违规（如未公开、挪用），村民可向乡镇政府或农业农村部门举报，要求调查处理。

3. 特殊情形：资金性质模糊或地方政策冲突
   若资金性质介于“需监管”与“自主管理”之间（如部分土地流转收益），或地方政策与上位法存在冲突，建议：

   • 优先以《村民委员会组织法》和省级《农村集体资产管理条例》为依据；
     
   • 咨询当地农业农村部门或司法所，明确资金归属和管理要求；
     
   • 通过村民会议重新决议资金管理方式，避免法律风险。

建议行动步骤：

1. 核查资金来源和性质（如是否为土地补偿费、集体经营收益等）；
   
2. 查阅本省《农村集体资产管理条例》或地方政策，确认是否需上交监管；
   
3. 若需上交但未执行，尽快补交并完善管理手续；
   
4. 若认为无需上交，确保民主决议和财务公开程序合规，保留会议记录和审计报告备查。
   

如有进一步疑问（如具体资金类型、地方政策解读），可直接向我咨询，我会结合您所在省份的法规提供针对性建议。