产品外包装不合格，在特定情况下可以算作不合格产品。以下从不同角度进行分析：

1. 从产品质量法的角度：

   • 根据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，产品应当符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。如果产品外包装不合格，例如包装上的标识不清晰、不准确，或者包装材料不符合相关标准，导致产品在使用、储存或运输过程中可能受到损害，或者对消费者造成误导，那么这种产品可以被视为不合格产品。
   • 举例来说，如果食品包装上未标明生产日期、保质期等关键信息，或者包装材料含有有害物质，这些都可能构成外包装不合格，进而使得整个产品被视为不合格。

2. 从消费者权益保护的角度：

   • 消费者在购买产品时，有权获得质量合格、包装完好的产品。如果产品外包装不合格，影响了消费者的正常使用或造成了其他损害，消费者有权要求退货、换货或赔偿。
   • 在这种情况下，即使产品本身的质量可能没有问题，但由于外包装的不合格，导致产品整体不符合消费者的期望和合理使用要求，因此也可以被视为不合格产品。

3. 从合同法的角度：

   • 如果产品外包装不合格构成了对销售合同的违约，那么买方有权要求卖方承担违约责任。这包括要求卖方更换合格的外包装、赔偿因外包装不合格造成的损失等。
   • 在合同纠纷中，产品外包装的质量往往也是判断产品是否符合合同约定的重要标准之一。

法律建议：

• 对于生产者或销售者而言，应严格遵守相关法律法规和标准要求，确保产品外包装的质量合格。这不仅可以避免法律纠纷和损失，还可以提升企业形象和消费者信任度。
• 对于消费者而言，在购买产品时应注意检查产品的外包装是否完好、标识是否清晰准确。如果发现外包装不合格或存在其他质量问题，应及时与销售者沟通并要求解决。

可能的法律后果：

• 如果产品外包装不合格被认定为不合格产品，生产者或销售者可能面临行政处罚、民事赔偿等法律责任。
• 在严重情况下，如果外包装不合格导致消费者受到损害，生产者或销售者还可能承担刑事责任。

综上所述，产品外包装不合格在特定情况下可以算作不合格产品。这取决于外包装不合格的具体情况、相关法律法规的规定以及合同双方的约定等因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。