在工程承包施工合同中，施工单位通常属于乙方，但具体身份需根据合同内容和双方约定来确定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 通常情况下的身份划分：

   • 甲方（发包方）：在大多数工程承包施工合同中，甲方通常是发包方，即提出需求、招标或委托的业主或建设单位。甲方负责提供工程项目的相关资料、支付工程款项、对工程建设提出要求和进行监督等。
   • 乙方（承包施工方）：施工单位则通常是响应甲方需求，参与投标或接受委托的承包商或施工单位，即乙方。乙方的主要责任是按照合同约定的要求、标准和工期，组织施工人员、机械设备等进行工程建设，完成工程项目的施工任务，并确保工程质量符合规定标准。

2. 身份的灵活性：

   • 尽管在大多数情况下，施工单位作为乙方是常见的，但甲乙双方的具体身份并非固定不变。例如，在分包合同中，如果施工单位将部分专业工程分包给其他专业施工企业，那么此时施工单位就可能成为合同里的甲方，而接受分包的专业施工企业则为乙方。
   • 此外，在材料供应合同或其他特殊合同中，甲方的身份也可能根据具体情况而有所不同。这主要取决于双方在合同签订过程中的地位和表述约定。

3. 合同签订的重要性：

   • 无论甲乙双方的具体身份如何，签订一份详细、明确的合同都是至关重要的。合同应明确双方的身份信息、项目概况、工程范围、质量标准、工期要求、付款方式、违约责任等关键条款。
   • 通过明确双方的权利和义务，可以确保双方在合同履行过程中有章可循、有据可依，从而有效减少纠纷的发生。

法律建议：

• 在签订工程承包施工合同时，双方应充分协商、明确约定各自的身份、权利和义务。这有助于避免后续因身份混淆而产生的法律纠纷和风险。
• 如果对合同条款或双方身份存在疑问，建议及时咨询专业律师，以确保合同的合法有效性和双方的权益得到保障。

可能后果：

• 如果合同中未明确双方的身份和权利义务，可能导致在合同履行过程中出现纠纷和争议，影响工程项目的顺利进行。
• 在极端情况下，如果因身份混淆或合同条款不明确而导致法律纠纷，可能需要通过法律途径解决，这将耗费双方大量的时间、精力和金钱。

因此，在工程承包施工合同中，明确双方的身份和权利义务是至关重要的。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。