关于设计院资质备案的技术负责人是否可以是普通员工的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要依据具体的资质标准和规定来综合判断。

首先，我们要明确的是，设计院资质备案的技术负责人，在资质申请和审批过程中，是一个非常重要的角色。技术负责人的专业背景、工作经验、技术能力等，都会直接影响到设计院的资质等级和业务范围。

从一般的资质标准和规定来看，技术负责人通常需要具备较高的专业技术和丰富的实践经验。这往往意味着，技术负责人需要拥有相应的职称证书，并且在相关领域有一定的从业年限和业绩积累。这样的要求，通常超出了普通员工的范畴，因为普通员工可能并不具备如此全面的专业技术和经验。

然而，具体是否可以将普通员工任命为技术负责人，还需要参考具体的资质申请和审批规定。例如，在某些特定的资质标准中，可能对于技术负责人的要求有所放宽，或者提供了其他替代性的条件。此外，如果普通员工通过自身的努力和学习，获得了相应的职称证书，并且在相关领域积累了足够的经验和业绩，那么他们也有可能被任命为技术负责人。

但总的来说，在大多数情况下，设计院资质备案的技术负责人不太可能是普通员工。因为技术负责人需要承担的责任和风险较大，需要具备较高的专业技术和丰富的实践经验来确保设计院的工作质量和安全。

因此，如果您是设计院的相关负责人，我建议您在任命技术负责人时，要充分考虑其专业背景、工作经验和技术能力等因素，确保技术负责人能够胜任其职责。同时，您也可以咨询相关的资质审批机构或专业人士，以获取更准确和具体的指导。