利用他人身份证办理营业许可证是明确的违法行为，不仅侵犯了他人的合法权益，还可能导致严重的法律后果。以下从行政法、民法及刑法三个角度，全面分析这一行为的违法性及潜在风险，并提供相应的法律建议：

一、行政法角度

根据《个体工商户条例》《公司登记管理条例》以及《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等行政法规，申请办理营业执照（营业许可证的一种）时，必须提交真实有效的证明文件，并如实申报相关信息。使用他人身份证且未经其真实同意办理营业执照，构成提交虚假材料或采取欺诈手段隐瞒重要事实的行为。登记机关有权责令改正，情节严重时，可撤销登记、吊销营业执照，并对违法申请人处以罚款。此外，《中华人民共和国居民身份证法》也明确规定，冒用他人居民身份证的，由公安机关处以罚款或拘留，有违法所得的，还需没收违法所得。

二、民法角度

从民法层面看，这一行为严重侵犯了他人的姓名权等民事权益。姓名权是公民依法享有的决定、使用、变更自己姓名并要求他人尊重的权利。未经他人同意擅自使用其身份证办理营业执照，违背了他人的真实意愿，可能给被侵权人带来经济纠纷、信用受损等困扰。被侵权人有权要求侵权人停止侵害、消除影响，并赔偿因此造成的损失。

三、刑法角度

若利用他人身份证办理的营业执照从事诈骗、非法集资等犯罪活动，将触犯刑法，构成相应犯罪，需承担刑事责任。此外，伪造、变造、买卖身份证件等行为也可能触犯刑法中的相关规定，如伪造身份证件罪等。

四、法律后果与商业风险

使用他人身份证办理营业执照还可能导致一系列的法律后果和商业风险。例如，如果企业出现债务纠纷或违法行为，被冒用身份证的人可能会被无辜卷入其中，承担不必要的法律责任和经济损失。这不仅损害了被冒用者的利益，也破坏了市场的公平竞争秩序。

五、法律建议

1. 自行办理：如果您有经营需求，应准备好本人的合法身份证明、经营场所证明等相关材料，按照法定程序向当地市场监管部门申请办理营业执照。

2. 委托代办：若无法亲自到场，可委托他人代为办理，但需确保代办人携带有效身份证件、申请人的身份证复印件、授权委托书及其他相关资料，以保证申请资料的真实性。

3. 拒绝出借与告知风险：明确拒绝他人借用身份证办理营业执照的请求，并向其解释其中的法律风险。如因特殊原因需使用他人身份证，应得到身份证持有人的充分理解与授权，并明确告知使用用途与风险。

4. 合规运营：在公司运营过程中，严格遵守法律法规，确保运营的合法性与规范性，避免给身份证持有人带来不必要的法律风险。

5. 及时维权：如果发现自己的身份证被他人冒用办理了营业执照，您可以采取以下措施来维护自己的合法权益：

   • 与冒用者协商，要求其停止侵权并注销以您名义注册的营业执照。
   • 向工商登记机关投诉，请求撤销非法的工商登记，并提供相关证据，如身份证复印件和被冒用的证明材料。
   • 向公安机关报案，让警方介入调查，并提交详细的证据和情况说明。
   • 向法院提起诉讼，要求冒用者承担法律责任并赔偿损失。在诉讼过程中，需提供充分证据证明身份被冒用及由此造成的损失。

总之，利用他人身份证办理营业许可证是违法行为，且风险极大。务必谨慎保管好自己的身份证件，以保护自身合法权益不受侵害。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。