未满16周岁骑电动车上路发生车祸，责任认定并非一概而论，而是需根据事故现场的具体情况、双方行为对事故的影响以及相关法律法规进行综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律法规基础与未成年人责任
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条明确规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，未满16周岁的未成年人驾驶电动车属于违法行为。
过错原则：
- 若未成年人在驾驶电动车过程中存在过错，如超速、闯红灯、逆行等违规行为，并且这些行为与事故的发生有直接因果关系，那么未成年人可能要承担主要甚至全部责任。
- 未成年人是限制民事行为能力人，其民事赔偿责任通常由其监护人承担。监护人若未尽到监护职责，如未妥善保管电动车钥匙、未对孩子进行交通安全教育等，也可能需承担相应的责任。
二、其他交通参与者的责任
- 若事故并非由未成年人自身过错导致，而是由其他车辆未让行、行人突然横穿马路等原因引发，根据法律中的公平公正原则，未成年人可能无需承担全责或无责任。此时，其他车辆驾驶人或行人若存在违法行为或驾驶不当，如酒驾、超速、闯红灯等，且这些行为对事故发生有直接影响，也应承担相应的责任。
三、车辆所有人的责任
- 如果电动车的所有人明知未成年人未满16周岁，还将电动车借给其骑行，那么车辆所有人也可能需要承担一定的过错责任。这是因为车辆所有人有义务确保车辆不被用于违法或危险的行为。
四、责任判定与后续处理
责任判定原则：
- 责任判定应综合考量各种因素，包括未成年人的年龄、认知能力、行为能力、过错程度以及事故发生的具体原因等。
- 公安机关交通管理部门会根据现场勘查、调查取证、检验鉴定等情况来综合认定责任大小。
交警部门认定与赔偿：
- 事故发生后，一般先由交警部门进行现场勘查和责任认定，出具交通事故责任认定书，明确各方责任比例。
- 后续赔偿等问题通常按照责任认定书来处理。若未成年人因过错导致他人受伤，需要承担赔偿责任时，应首先从其本人财产中支付赔偿费用；不足部分，则由监护人进行赔偿。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。
五、预防与建议
- 加强教育：家长应加强对未成年人的交通安全教育，严禁未满16周岁的未成年人驾驶电动车上路。同时，学校也应加强相关教育，提高未成年人的交通安全意识。
- 社会宣传：社区、媒体等应加大对交通安全知识和相关法律法规的宣传力度，提高公众的交通安全意识，共同营造安全的交通环境。
举例说明：
假设一个未满16周岁的未成年人骑电动车在路口闯红灯，与一辆正常行驶的机动车发生碰撞。在此情况下，由于未成年人存在明显的过错（闯红灯），且这一行为与事故的发生有直接因果关系，因此未成年人可能需要承担主要责任。而机动车驾驶人若已尽到合理的注意义务（如正常行驶、未超速等），则可能只需承担次要责任或无责任。当然，具体责任比例还需由交警部门根据事故现场的具体情况进行综合判定。
综上所述，未满16周岁骑电动车上路发生车祸的责任认定是一个复杂的过程，需要综合考虑多方面因素。在遇到此类问题时，你可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供准确的法律建议和帮助。