委托方完全可以是个人工商户。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确个体工商户的定义和法律地位。根据《个体工商户条例》的相关规定，个体工商户是指有经营能力的公民，依照条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的实体。这表明个体工商户是合法的经营主体，享有与其他市场主体同等的法律地位和权利。

接下来，我们分析个体工商户作为委托方的合法性。在商业活动中，委托方是指将某项业务或任务委托给另一方（受托方）完成的主体。个体工商户作为合法的经营主体，完全有权根据自己的经营需要，将部分业务或任务委托给其他具备相应能力的主体去完成。这种委托行为在商业活动中是普遍存在的，也是合法的。

此外，个体工商户作为委托方时，应遵守相关法律法规和商业道德。例如，在签订委托合同时，应明确双方的权利和义务，确保合同的合法性和有效性；在委托过程中，应尊重受托方的劳动成果和知识产权，不得侵犯其合法权益；在支付委托费用时，应按照合同约定及时足额支付，不得拖欠或克扣。

最后，我们还需要注意到，个体工商户作为委托方时，其经营行为和委托行为都应受到政府及其有关部门的监督和管理。这是为了保障市场秩序的稳定和公平竞争的环境，也是保护消费者和其他市场主体合法权益的需要。

综上所述，委托方完全可以是个人工商户。个体工商户作为合法的经营主体，在商业活动中享有与其他市场主体同等的权利和义务，包括作为委托方进行业务委托的权利。