结论：物业未下违规通知书是否违法，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 物业的职责与违规通知书的性质

   • 物业作为小区的管理者，有责任维护小区的公共秩序和业主的共同利益。当业主或使用人违反小区管理规定时，物业通常会采取一定的管理措施，包括发出违规通知书，以提醒并纠正违规行为。
   • 违规通知书是物业对违规行为的一种正式告知，它有助于明确违规事实、提出整改要求，并在必要时作为后续处理的依据。然而，并非所有违规行为都必须通过书面通知书的形式来告知，物业也可能通过口头警告、张贴公告等其他方式履行其管理职责。

2. 未下违规通知书的合法性分析

   • 如果物业未下违规通知书，但采取了其他合理的管理措施：例如，物业通过口头警告、电话通知或张贴公告等方式告知了业主或使用人的违规行为，并要求其整改。在这种情况下，即使没有书面通知书，物业的行为也可能是合法的，因为它已经履行了其管理职责。
   • 如果物业未下违规通知书，且未采取任何管理措施：如果物业对违规行为视而不见，既未发出书面通知书，也未采取其他任何管理措施，那么这种行为可能构成失职。在这种情况下，业主或使用人可以向物业提出投诉，要求物业履行其管理职责。如果物业仍然不作为，业主或使用人还可以考虑向相关部门（如房管局、物业协会等）投诉或寻求法律援助。

3. 相关法律法规的参考

   • 虽然具体的物业管理法规可能因地区而异，但一般来说，物业都有义务维护小区的公共秩序和业主的共同利益。如果物业未能履行这一义务，可能会受到相关法规的处罚。然而，对于是否必须发出书面违规通知书，法规可能并未作出明确规定。因此，在判断物业未下违规通知书是否违法时，需要结合具体情况和当地法规进行综合分析。

4. 建议与后续行动

   • 如果您认为物业未下违规通知书的行为不当，首先可以尝试与物业进行沟通，了解其未发通知书的原因，并要求其采取适当的管理措施。
   • 如果沟通无果，您可以向相关部门投诉或寻求法律援助。在投诉或寻求法律援助时，请尽量提供详细的证据和情况说明，以便相关部门或律师能够更好地了解问题并为您提供帮助。

总结：物业未下违规通知书是否违法，需根据具体情况和当地法规进行综合分析。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。