修建铁路在符合法定条件和程序的情况下，是可以占用耕地的。不过，这必须严格遵守相关法律法规，确保程序的合法性和透明度，同时充分保障被征地农民的合法权益。以下从多个角度为你详细分析：
一、合法占用的条件与程序
合法征用程序：
- 修建铁路占用耕地需遵循《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，包括项目立项批复、建设用地规划许可证、农用地转用审批及征地审批等手续。
- 政府需在征地前发布公告，告知被征地单位和个人相关事项，如征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等。
提出申请与审批：
- 建设单位需持相关批准文件向县级以上地方人民政府土地管理部门提出申请，并办理农用地转用和征地审批手续。
- 审批过程中，需对照审批文件确认实际占用范围，防止超范围占地。
二、占用耕地的补偿标准与内容
土地补偿费：
- 根据被征收耕地的类型（如旱地、水田等）、质量以及当地经济发展水平等因素综合确定。
- 一般来说，旱田平均每亩补偿5.3万元，水田平均每亩补偿9万元，菜田平均每亩补偿15万元，但具体数额需结合实际情况评估，且会随时间调整。
安置补助费：
- 用于解决被征地农民的就业和生活问题。
- 按照需要安置的农业人口数计算，每个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。
- 若无法使需要安置的农民保持原有生活水平，经省级政府批准可增加安置补助费，但最高不得超过被征用前三年平均年产值的三十倍。
地上附着物和青苗补偿费：
- 对于被征收土地上的房屋、树木、农作物等附着物和青苗，根据其实际价值给予补偿。
- 例如，盛果期果树的补偿可能达到每株140-260元不等，具体数额需根据实际情况评估。
社会保障费用：
- 为保障被征地农民的长远生计，国家规定应安排被征地农民的社会保障费用，主要用于养老保险等社会保险缴费补贴。
三、被占用耕地农民的权益保障
参与协商与申请补偿：
- 农民应积极参与补偿协商过程，提出合理诉求。
- 如补偿款未足额发放或有其他纠纷，可向国土部门检举举报、向村委会反映或寻求法律援助。
法律救济途径：
- 若对补偿标准有争议，可先由县级以上地方政府协调；协调不成，可申请批准征收土地的人民政府裁决。
- 认为相关部门行为违法时，可在规定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，通过法律途径维护权益。
信访渠道：
- 除法律途径外，农民还可通过合法的信访渠道向当地政府或上级主管部门反映问题，但需注意按照规定程序和要求进行。
四、非法占用的法律后果
- 根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
总结与建议：
修建铁路占用耕地是一个复杂而敏感的问题，它涉及到国家建设、农民权益保护等多个方面。因此，在处理此类问题时，必须严格遵守法律法规，确保程序的合法性和透明度。同时，应充分保障被征地农民的知情权、参与权和救济权，确保他们能够得到公平、合理的补偿和安置。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和帮助。