骑行安全的保障涉及多个主体和法律层面，包括骑行者自身、交通管理部门、道路管理方以及相关法律法规的约束和保护。结合新闻背景，骑行安全保障的核心在于各方共同履行责任，遵守交通法规，并加强安全教育和宣传。

1. 骑行者自身的责任

• 遵守交通法规：骑行者必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，如佩戴头盔、不逆行、不超速、不违规载人等。新闻背景中提到的电动车违规搭载多人、未佩戴头盔、逆行等行为，均违反了交通法规，显著增加了事故风险。
• 保持安全距离：骑行时应与前车保持足够的安全距离，以便在紧急情况下能够及时刹车避让。新闻中提到的“连环撞”事故，正是因为骑行者未保持安全距离，导致事故升级。
• 注意路况和周围环境：骑行者应时刻关注路况和周围环境，避免分心或做出危险行为。例如，新闻中提到的怀抱成年女性骑行，不仅遮挡视线，还影响操控，极易引发事故。

2. 交通管理部门的责任

• 加强执法和监管：交通管理部门应加强对骑行行为的执法和监管，对违规行为进行及时纠正和处罚。新闻中提到的长沙市公安局交通管理支队湘江新区大队开展的宣教行动，就是通过教育和宣传提高骑行者的安全意识。
• 完善交通设施：交通管理部门应完善交通设施，如设置合理的骑行道、交通信号灯、警示标识等，为骑行者提供安全的骑行环境。

3. 道路管理方的责任

• 维护道路安全：道路管理方应定期检查和维护道路设施，确保道路平整、无障碍物，减少因道路问题引发的事故。
• 合理规划骑行空间：在公共空间如绿道、公园等，道路管理方应合理规划骑行空间，避免骑行道与机动车道、行人道混行，减少潜在冲突。

4. 法律法规的约束和保护

• 明确责任划分：根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，骑行事故中的责任划分应基于过错原则。如新闻中提到的“连环撞”事故，法院根据各方行为对损害结果发生的原因力大小，酌定了责任比例。
• 保障受害者权益：在骑行事故中，受害者有权依据法律法规要求责任方承担赔偿责任，包括医疗费、护理费、交通费、残疾赔偿金等。

5. 新闻背景中的法律分析

• 违规行为的法律后果：新闻中提到的电动车违规搭载多人、未佩戴头盔、逆行等行为，不仅违反了交通法规，还可能构成危险驾驶行为，面临行政处罚甚至刑事责任。
• 管理方的宣传和教育责任：交通管理部门通过无人机喊话、发放宣传资料等方式进行安全宣教，是履行其管理职责的体现，有助于提高骑行者的安全意识。

6. 对公众的启示

• 增强安全意识：骑行者应时刻牢记安全第一，遵守交通法规，不违规骑行。
• 积极参与安全教育：公众应积极参与交通管理部门和道路管理方组织的安全教育活动，提高自身的安全意识和技能。
• 共同维护骑行环境：骑行者、交通管理部门、道路管理方等应共同努力，维护一个安全、有序的骑行环境。

总之，骑行安全的保障需要骑行者自身、交通管理部门、道路管理方以及相关法律法规的共同努力。各方应切实履行责任，遵守交通法规，加强安全教育和宣传，共同营造一个安全、有序的骑行环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。