小区内部道路设置栏杆是否合法，需视具体情况而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、从物业管理角度分析
物业管理权限：
- 小区内部道路通常属于小区公共区域，其管理权一般归属于小区业主委员会或受其委托的物业管理公司。
- 物业管理公司有权根据小区管理规约或业主大会的决议，对小区内部道路进行合理管理，包括设置栏杆以维护交通秩序、保障安全等。
合法性前提：
- 物业管理公司设置栏杆的行为必须基于合法的管理规约或业主大会的决议。
- 设置栏杆不得侵犯业主的合法权益，如不得阻碍业主正常通行、不得影响紧急救援等。
二、从法律法规角度分析
相关法律法规：
- 根据《中华人民共和国民法典》中关于业主的建筑物区分所有权的规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
- 小区内部道路作为共有部分，其管理需遵循业主共同决定的原则。
合法性判断：
- 若设置栏杆的行为经过了业主大会的合法决议，且符合小区管理规约，同时未侵犯业主的合法权益，则该行为是合法的。
- 若未经业主大会决议或违反管理规约，擅自设置栏杆，则可能构成违法行为，业主有权要求物业管理公司拆除或调整。
三、从实际操作角度分析
设置栏杆的合理性：
- 即使设置栏杆的行为在法律上合法，也需考虑其合理性。例如，栏杆的设置是否必要、是否影响了业主的正常生活等。
- 物业管理公司应充分考虑业主的意见和需求，确保栏杆的设置既符合管理需要，又不给业主带来不必要的困扰。
业主的救济途径：
- 若业主认为设置栏杆的行为侵犯了其合法权益，可以通过与物业管理公司协商、向业主委员会反映、召开业主大会决议等方式寻求解决。
- 若协商无果，业主还可以向相关部门投诉或提起诉讼，维护自己的合法权益。
四、具体建议
对于物业管理公司：
- 在设置栏杆前，应充分征求业主的意见，确保行为合法合规。
- 制定合理的管理规约，明确栏杆的设置标准、使用规定等，避免引发纠纷。
对于业主：
- 关注小区管理规约和业主大会的决议，了解栏杆设置的相关情况。
- 若认为设置栏杆的行为侵犯了自己的合法权益，应及时与物业管理公司沟通或寻求法律救济。
总结来说，小区内部道路设置栏杆的合法性取决于多个因素，包括物业管理权限、法律法规规定、设置栏杆的合理性以及业主的救济途径等。若您对此有具体疑问或遇到相关纠纷，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。