行政强制与行政强制措施在法律上存在显著区别，主要体现在概念、目的、实施主体、实施程序以及法律后果等方面。以下是对这两者的详细比较：

1. 概念与目的：

   • 行政强制：是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。其目的在于确保行政决定的执行，维护公共利益和社会秩序。
   • 行政强制措施：则是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。其目的在于预防、制止或控制违法行为或危险状态，为后续的行政处理或处罚提供条件。

2. 实施主体：

   • 行政强制：通常由行政机关直接实施，但在某些情况下，如当事人不履行行政决定且无正当理由时，行政机关可以申请人民法院强制执行。
   • 行政强制措施：则主要由行政机关在行政管理过程中根据需要直接采取，无需申请人民法院。

3. 实施程序：

   • 行政强制：其实施程序通常更为严格，需要遵循法定的步骤和期限，如先作出行政决定，再催告当事人履行，最后在当事人仍不履行时申请人民法院强制执行。
   • 行政强制措施：其实施程序相对灵活，但同样需要遵循法定原则，如必要性、适当性、合法性等，且通常需要在紧急情况下迅速采取。

4. 法律后果：

   • 行政强制：其法律后果是强制当事人履行行政决定所确定的义务，如果当事人仍不履行，可能会面临更严厉的法律制裁，如罚款、拘留等。
   • 行政强制措施：其法律后果主要是暂时限制当事人的人身自由或控制其财物，为后续的行政处理或处罚提供条件。行政强制措施本身并不直接对当事人产生最终的行政法律责任，但可能作为后续行政处罚或处理的依据。

举例说明：

• 假设某企业未按照环保部门的要求处理废水，环保部门作出行政决定要求其限期整改。若该企业逾期未整改，环保部门可以申请人民法院强制执行，要求其履行整改义务，并可能面临罚款等法律制裁。这是行政强制的典型例子。
• 另一方面，如果环保部门在检查过程中发现该企业正在违法排放废水，为了防止证据损毁和避免危害扩大，环保部门可以立即采取行政强制措施，如查封、扣押其排放废水的设备。这是行政强制措施的典型例子。

总结与建议： 行政强制与行政强制措施在法律上具有不同的概念、目的、实施主体、实施程序和法律后果。了解这些区别对于正确理解和适用相关法律条款至关重要。如果您在行政法律事务中遇到相关问题，如面临行政强制或行政强制措施的采取，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。