针对您提出的“逆行骑电动车和未满16周岁骑电动车载人相撞责任怎么定”的问题，这确实是一个涉及多方面因素的复杂情况。以下是我根据相关法律法规和实际情况，为您提供的详细解答：
一、法律法规基础
首先，我们需要明确的是，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，未满16周岁的未成年人驾驶电动车本身就是违法的。同时，逆行也是严重的交通违法行为，会大大增加事故的风险。
二、责任判定原则
过错原则：
- 在这起事故中，逆行的电动车驾驶者（无论是否满16周岁）都存在明显的过错，因为逆行直接违反了交通规则，增加了事故发生的可能性。
- 如果未满16周岁的未成年人不仅违法驾驶电动车，还载人行驶，这进一步增加了事故的风险和严重性。如果这一行为与事故的发生有直接因果关系，那么该未成年人及其监护人可能需要承担主要甚至全部责任。
- 同时，我们也要考虑另一方（即被撞方）的行为。如果被撞方也存在违反交通规则的行为，如突然横穿马路、未走人行横道等，那么被撞方也可能需要承担一定比例的责任。
监护人责任：
- 对于未满16周岁的未成年人，其监护人负有监护责任。如果监护人未尽到监护职责，导致未成年人驾驶电动车发生事故，监护人也需要承担相应的责任。
综合考量：
- 责任认定需由公安机关交通管理部门根据事故现场的具体情况进行，包括双方的行为、过错程度以及对事故发生的作用等因素，来综合判定各方的责任比例。
三、责任承担方式
民事赔偿责任：
- 若未成年人因过错导致他人受伤，需要承担赔偿责任时，应首先从其本人财产中支付赔偿费用；不足部分，则由监护人进行赔偿。
- 监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。但在此类事故中，由于未成年人违法驾驶且可能载人，监护人通常难以完全免责。
行政与刑事责任：
- 违反交通管理法规的骑车人（包括未成年人）可能面临警告、罚款等行政处罚。
- 在极少数情况下，如果撞人行为导致他人重伤、死亡，且骑车人负主要或全部责任，并符合交通肇事罪的构成要件，即使未满18岁也可能承担刑事责任，但量刑时会从轻或减轻处罚。不过，这种情况在未成年人中极为罕见。
四、预防与建议
加强教育：
- 家长应加强对未成年人的交通安全教育，严禁未满16周岁的未成年人驾驶电动车上路，更不允许载人行驶。
- 学校也应加强相关教育，提高未成年人的交通安全意识。
社会宣传：
- 社区、媒体等应加大对交通安全知识和相关法律法规的宣传力度，提高公众的交通安全意识，共同营造安全的交通环境。
严格执法：
- 公安机关交通管理部门应加强对电动车违法行为的查处力度，特别是针对未成年人的违法行为，要依法进行处罚和教育。
综上所述，逆行骑电动车和未满16周岁骑电动车载人相撞的责任认定是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素。在事故发生后，应及时报警并配合交警部门的调查处理工作，以便准确划分责任并妥善处理后续事宜。同时，通过加强教育、宣传和执法力度，我们可以有效预防此类事故的发生。