核心结论：不满14周岁的未成年人偷电瓶属于违法行为，但根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，不满14周岁的人实施违法行为，不承担行政或刑事责任，但会面临教育、管教措施，监护人需承担相应民事赔偿责任。以下是具体分析：
1. 刑事责任层面：不承担刑事责任
根据《中华人民共和国刑法》第17条，已满16周岁的人犯罪需承担刑事责任；已满14周岁不满16周岁的人，仅对故意杀人、抢劫等八类严重犯罪承担刑事责任；不满14周岁的人实施任何犯罪行为，均不承担刑事责任。
因此，若孩子不满14周岁，即使偷电瓶的行为涉嫌盗窃罪（刑事犯罪），也不会被追究刑事责任，更不会被判刑或留下犯罪记录。
2. 行政责任层面：不承担行政处罚，但可能被教育管教
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第21条，已满14周岁不满16周岁的人违反治安管理（如盗窃），应当给予行政拘留处罚但不执行；不满14周岁的人违反治安管理，不予处罚，但应当责令其监护人严加管教。
具体到偷电瓶的行为，若电瓶价值未达到刑事立案标准（通常为1000-3000元以上，各地标准不同），则属于治安案件，公安机关会通知监护人到场，对未成年人进行批评教育，并要求监护人加强监管。
3. 民事责任层面：监护人需赔偿损失
虽然未成年人无需承担刑事或行政责任，但根据《中华人民共和国民法典》第1188条，无民事行为能力人（不满8周岁）或限制民事行为能力人（8周岁以上不满18周岁）造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。
因此，若偷电瓶的行为导致车主财产损失（如电瓶被损坏、车辆受损等），车主有权要求监护人赔偿损失。监护人需根据实际损失金额进行赔偿，若拒绝赔偿，车主可通过民事诉讼主张权利。
4. 后续处理建议
监护人责任：
公安机关处理：
若公安机关介入，监护人需配合调查，如实说明情况，并接受批评教育或管教措施。公安机关可能会要求监护人签订《监护责任保证书》，或建议将孩子送至专门学校接受教育。
法律风险防范：
若孩子多次实施违法行为，可能被认定为“有严重不良行为”，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，公安机关、学校或社区可责令其接受专门矫治教育。监护人需重视孩子的行为引导，避免问题恶化。
总结：不满14周岁的孩子偷电瓶，法律上不会追究其刑事或行政责任，但监护人需承担民事赔偿责任，并加强对孩子的教育管教。若您或孩子面临类似情况，可直接向我咨询具体处理方案，我会根据细节提供更针对性的建议。