结论：借12万还19万是否合法，主要取决于借款时双方约定的利率以及还款期限等因素，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 合法利率范围：

   • 根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，借贷双方约定的利率未超过合同成立时一年期贷款市场报价利率（LPR）的四倍，是受法律保护的。如果借款时约定的利率在这个范围内，那么借12万还19万（假设包含了合理的利息）是合法的。
   • 举例来说，如果借款时一年期LPR为3.85%，那么四倍就是15.4%。如果借款期限为一年，且约定的年利率不超过15.4%，那么利息最多为12万 * 15.4% = 1.848万，加上本金12万，总共应还13.848万，低于19万。但如果借款期限超过一年，且利率在合法范围内，通过复利计算等方式，总还款额有可能达到或超过19万，这仍然是合法的。

2. 高利贷情况：

   • 如果借贷双方约定的利率超过了合同成立时一年期LPR的四倍，那么超出部分的利息是不受法律保护的。在这种情况下，如果借12万还19万，且超出部分的利息显著高于合法范围，那么这部分高额利息可能被视为高利贷，是不合法的。
   • 具体来说，如果按照上述LPR四倍为15.4%计算，一年利息最多为1.848万。如果实际还款中利息远高于这个数额，比如达到了7万（使得总还款额为19万），那么超出1.848万的部分就可能不受法律保护。

3. 其他费用考虑：

   • 除了利息外，如果借款合同中还约定了其他费用（如手续费、管理费等），这些费用也需要计入总成本中来判断是否合法。如果这些费用加上利息超过了合法范围，那么整个借款合同可能因显失公平或违反法律法规而无效或部分无效。

法律建议：

• 在借款前，务必了解并遵守相关法律法规，确保约定的利率和其他费用在合法范围内。
• 如果已经借款并面临还款问题，建议仔细审查借款合同，计算实际应还的本金和利息，以及是否包含了其他不合理费用。
• 如果认为借款合同存在不合法或不合理之处，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，并寻求合法途径解决纠纷。

可能法律后果：

• 如果借款合同被认定为高利贷或存在其他违法行为，借款人可能只需要偿还本金和合法范围内的利息，超出部分可能无需偿还。
• 出借人如果违反法律法规发放高利贷，可能面临行政处罚或刑事责任等法律后果。

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