二审退回重审的案件，诉请在一定条件下是可以改变的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与适用情形
二审裁定撤销一审判决发回重审的案件：
- 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百五十一条，此类案件中，当事人可以申请变更、增加诉讼请求或者提出反诉，法院通常会合并审理。这意味着，在二审裁定发回重审的情况下，当事人有权根据案件实际情况和新的证据，对原有的诉讼请求进行变更或增加。
再审裁定撤销原判决、裁定发回重审的案件：
- 同样根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百五十二条，再审裁定撤销原判决、裁定发回重审的案件，当事人申请变更、增加诉讼请求或者提出反诉，在符合特定情形时，人民法院应当准许。这些特定情形包括：原审未合法传唤缺席判决，影响当事人行使诉讼权利的；追加新的诉讼当事人的；诉讼标的物灭失或变化导致原诉讼请求无法实现的；以及当事人申请变更、增加的诉讼请求或者提出的反诉，无法通过另诉解决的。
二、变更诉请的程序要求与注意事项
变更请求的时限：
- 当事人变更诉讼请求应当在举证期限届满前提出。发回重审案件的举证期限由人民法院根据案件具体情况重新指定。因此，当事人在决定变更诉请时，需密切关注举证期限，确保在规定时间内提出变更申请。
发回重审的次数限制：
- 发回重审通常只有一次机会。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。这意味着，当事人在变更诉请时需谨慎考虑，确保变更后的诉请能够充分维护自身权益，避免因再次发回重审而浪费时间和资源。
其他相关事项：
- 发回重审的案件应立新的案号，以区别于原初审案件。这有助于法院对案件进行独立审理和判决，确保案件的公正性和准确性。
- 在立案以后，送达的文书可以不按初审案件程序中规定的文书种类送达，但需确保当事人充分知晓并理解案件进展。这有助于保障当事人的知情权，确保案件的顺利进行。
- 发回重审的案件，可以由人民陪审员组成合议庭进行审理。这有助于增强案件的公正性和透明度，提高当事人对判决结果的接受度。
- 当事人需重新提交授权委托书，以确保代理人在发回重审过程中的合法代理权限。这有助于保障代理人的合法权益，确保代理工作的顺利进行。
三、实际操作建议
充分准备证据：
- 当事人在决定变更诉请时，应充分准备相关证据，以支持变更后的诉请。这有助于增强诉请的说服力，提高法院对变更诉请的认可度。
及时与法院沟通：
- 当事人在变更诉请前，应及时与法院沟通，了解法院对变更诉请的具体要求和程序。这有助于确保变更诉请的合法性和有效性，避免因程序问题而影响案件的审理进度。
考虑对方当事人的权益：
- 当事人在变更诉请时，应充分考虑对方当事人的权益，避免因变更诉请而给对方当事人造成不必要的损失或困扰。这有助于维护良好的诉讼关系，促进案件的和谐解决。
总结来说，二审退回重审的案件在一定条件下是可以改变诉请的。当事人在决定变更诉请时，应充分了解相关法律法规和程序要求，确保变更诉请的合法性和有效性。同时，当事人也应充分考虑对方当事人的权益和案件的实际情况，做出明智的决策。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。