关于环境影响评价文件合同是否必须作为附件的问题，这并非一个具有固定答案的规范性问题，而是可能因具体的项目要求、采购方的规定或相关法律法规的特定要求而有所不同。以下是我根据一般情况和您提供的参考信息，给出的详细解答：
一、一般情况分析
在大多数情况下，环境影响评价文件的合同并不一定需要作为附件提交。合同的主要作用是明确双方的权利和义务，确保项目的顺利进行。而环境影响评价文件本身，则是用于评估项目对环境可能产生的影响，并提出相应的预防和减缓措施。这两者在内容和目的上有所不同，因此合同并不总是需要作为环境影响评价文件的附件。
二、根据项目要求或采购方规定
然而，在某些特定的项目或采购活动中，采购方可能会明确要求将合同作为环境影响评价文件的附件提交。这通常是为了确保项目的合规性，以及便于采购方对项目的整体情况进行了解和监督。在这种情况下，供应商或申请方需要严格按照采购方的要求来准备和提交相关文件。
三、参考信息中的情况
从您提供的参考信息来看，两个公告中均未明确提及环境影响评价文件的合同必须作为附件提交。这进一步支持了上述的一般情况分析，即合同并不总是需要作为环境影响评价文件的附件。但同时，也需要注意到，每个项目或采购活动都有其特定的要求和规定，因此在实际操作中，还是需要仔细阅读和理解相关公告或文件的要求。
四、建议
仔细阅读公告或文件：在参与任何项目或采购活动时，务必仔细阅读和理解相关公告或文件的要求，特别是关于文件提交和附件的部分。
与采购方沟通：如果对公告或文件中的要求有任何疑问或不确定的地方，建议及时与采购方进行沟通，以获取准确和明确的信息。
准备充分：根据项目或采购活动的要求，提前准备好所有需要的文件和资料，包括但不限于环境影响评价文件、合同等。
综上所述，环境影响评价文件的合同并不一定需要作为附件提交，但具体是否需要还需根据项目要求或采购方的规定来确定。在实际操作中，建议仔细阅读和理解相关公告或文件的要求，并与采购方进行及时沟通，以确保文件的准备和提交符合规定。