乡村医生在乡村开牙科诊所是否非法行医，这主要取决于其是否具备合法的执业资格以及是否在规定的范围内提供服务。以下是对此问题的详细分析：
具备合法资质且在规定范围内执业：
- 如果乡村医生已经取得了县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生执业证书，并且该证书在有效期内，同时他/她是在注册的村医疗卫生机构内提供牙科医疗服务，且这些服务属于其执业范围内的业务，那么这种行为是合法的，不构成非法行医。
未取得合法资质或超出执业范围：
- 如果乡村医生未取得乡村医生执业证书，或者执业证书已过期、被吊销，却仍然在乡村开设牙科诊所并提供医疗服务，那么这种行为就构成了非法行医。
- 另外，即使乡村医生持有有效的执业证书，但如果他/她超出了执业范围，比如擅自进行复杂的牙科手术或使用未经批准的牙科材料，这也可能被视为非法行医，特别是当这些行为导致患者人身伤害等严重后果时。
非法行医的法律后果：
- 非法行医不仅可能面临行政处罚，如罚款、吊销执业证书等，还可能构成非法行医罪，需要承担刑事责任。根据情节的严重程度，非法行医者可能面临有期徒刑、拘役、管制以及罚金等处罚。
建议与总结：
- 对于乡村医生而言，要确保自己的行医行为合法，就必须取得并保持有效的执业证书，严格在注册的执业范围内提供医疗服务，并遵守相关的医疗卫生管理法规。
- 对于想要开设牙科诊所的乡村医生，除了需要具备牙科相关的专业知识和技能外，还必须确保自己符合开设诊所的法定条件，包括取得相应的执业资格和经过相关部门的审批。
- 相关部门也应加强对乡村医生的监管和培训，提高他们的医疗水平和法律意识，以保障农村居民的健康权益。
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