发包方是村还是组,需根据山场所有权归属来确定,具体分为以下两种情况:
若山场所有权归村集体所有
根据《农村土地承包法》第十二条,村集体所有的土地由村集体经济组织或村民委员会发包。此时发包方应为村集体经济组织(如村委会),组无权对外发包。若组擅自发包,可能因越权导致合同无效,需承担法律责任。
若山场所有权归村民小组所有
若山场已通过合法程序(如县级政府确权)划归村民小组所有,则发包权归村民小组。根据《农村土地承包法》第十二条,村民小组可依法发包其所有的土地,但需经本集体成员会议三分之二以上成员或代表同意,并报乡(镇)政府备案。
实务建议:
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