施工青苗补偿一般由征收土地的单位支付给青苗的所有者或实际投入人。以下是对这一问题的详细分析：
一、青苗补偿费的基本原则
青苗补偿费是对土地上作物损失的补偿，其支付应遵循“谁种植，谁受益”的原则，即补偿费应支付给实际在土地上投入劳动、种植作物的人，也就是青苗的所有者或实际投入人。这一原则体现了对青苗所有者或实际投入人合法权益的保障。
二、具体支付对象的确定
土地承包户为青苗所有者：
- 如果农民通过合法的土地承包经营合同取得了土地的承包经营权，并在该土地上种植了青苗，那么青苗补偿费应归该承包户所有。例如，农户甲与村集体签订了土地承包合同，在承包地上种植了作物，土地被征收时，青苗补偿费应支付给农户甲。
存在转包或出租等情形：
- 当土地承包户将土地转包或出租给他人，并且双方合同中对青苗补偿费的归属有明确约定时，应按照合同约定执行。比如，承包户乙将土地转包给丙，并约定若土地被征收，青苗补偿费归丙所有，则征收时青苗补偿费应支付给丙。
- 若合同中没有明确约定，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的规定，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有。这意味着，如果土地被转包或出租后，由受让方或承租方实际种植了青苗，那么补偿费应支付给受让方或承租方。
青苗为集体种植：
- 若青苗是由农村集体经济组织统一种植和管理的，如村集体在集体所有的荒地上统一种植了经济林木，此时青苗补偿费应归农村集体经济组织所有。
三、补偿标准与金额的确定
青苗补偿的具体标准和金额通常会根据青苗的种类、数量、生长情况等因素来确定。这确保了补偿的公平性和合理性。例如，对于生长旺盛、产量高的作物，补偿标准可能会相对较高；而对于生长不良、产量低的作物，补偿标准则可能会相对较低。
四、法律建议与注意事项
- 明确合同约定：在土地承包、转包或出租合同中，双方应明确约定青苗补偿费的归属问题，以避免后续争议。
- 保留相关证据：青苗所有者或实际投入人应保留好与青苗种植、管理相关的证据，如种植记录、照片、视频等，以便在需要时证明自己的权益。
- 及时咨询与维权：如果对青苗补偿费的支付对象、标准或金额有疑问或争议，应及时咨询专业律师或相关机构，了解自己的权益和维权途径。
总结来说，施工青苗补偿一般由征收土地的单位支付给青苗的所有者或实际投入人。具体支付对象需根据土地承包关系、转包或出租合同以及青苗的实际种植和管理情况来确定。在处理这类问题时，应注重保护青苗所有者或实际投入人的合法权益，并确保处理结果的合法性和公正性。如有任何疑问或争议，可以直接向我咨询。