结论：非危险品生产危险品是否属于非法经营，不能一概而论，需结合具体情形判断。以下从不同角度进行分析：

一、若未取得危险品生产许可，则属于非法经营

根据《中华人民共和国安全生产法》以及《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规的规定，生产危险品必须取得相应的生产许可，并严格按照许可的范围、条件等进行生产。如果企业原本并非危险品生产企业，且未取得危险品生产许可，却擅自生产危险品，那么这种行为显然违反了相关法律法规的规定，构成非法经营。

法律后果：

• 可能会面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、责令停产停业等；
• 如果情节严重，如造成重大安全事故或环境污染等，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

二、若已取得相关许可，但超出许可范围生产，也可能构成非法经营

即使企业原本就是危险品生产企业，并已经取得了相应的生产许可，但如果其超出许可范围生产其他类型的危险品，或者未按照许可的条件进行生产，那么这种行为同样可能构成非法经营。

法律后果：

• 同样可能面临行政处罚，包括罚款、吊销许可证等；
• 如果因超出许可范围生产而导致严重后果，如安全事故或环境污染等，企业及其相关责任人员也可能需要承担刑事责任。

三、特殊情形下的考量

1. 临时生产或应急生产：在某些特殊情况下，如为了应对突发事件或满足紧急需求，企业可能需要在未取得完整许可的情况下临时生产危险品。但这种情况下，企业必须尽快向相关部门申请临时许可或补办相关手续，并严格按照规定的条件和程序进行生产。否则，仍可能构成非法经营。

2. 生产过程中的变更：如果企业在生产过程中需要变更生产的产品类型或生产条件等，必须及时向相关部门申请变更许可或补办相关手续。未经批准擅自变更的，同样可能构成非法经营。

四、法律建议

1. 严格遵守法律法规：企业在生产危险品时，必须严格遵守相关法律法规的规定，确保取得必要的生产许可，并按照许可的范围和条件进行生产。

2. 加强内部管理：企业应建立健全内部管理制度，加强对生产过程的监督和管理，确保生产活动的合法性和安全性。

3. 及时咨询专业律师：如果企业对相关法律法规的理解存在疑问或不确定自己的行为是否合法，应及时咨询专业律师的意见，以避免不必要的法律风险。

总结：非危险品生产危险品是否属于非法经营，需根据企业是否取得相关许可、是否按照许可的范围和条件进行生产等因素进行综合判断。企业在生产过程中应严格遵守相关法律法规的规定，确保生产活动的合法性和安全性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。