董事长可以特别授权特助，但这一授权行为需符合公司章程及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

一、公司章程与内部治理结构

1. 公司章程的授权：公司章程是公司的“宪法”，它规定了公司的基本制度和治理结构。如果公司章程中明确规定了董事长有权对特定事项进行授权，或者规定了授权的一般性原则，那么董事长在符合这些规定的前提下，可以特别授权特助处理相关事务。

2. 内部治理结构的灵活性：公司内部治理结构具有一定的灵活性，董事长作为公司的高级管理人员，有权根据公司的实际运营需要，对特定事务进行授权。这种授权可以是口头的，也可以是书面的，但为了确保授权的明确性和有效性，建议采用书面形式。

二、法律法规的约束

1. 《公司法》的相关规定：根据《公司法》的相关规定，董事长作为公司的高级管理人员，有权代表公司签署合同、处理公司事务等。在授权范围内，董事长可以将其部分职权授予其他人员行使。但需要注意的是，这种授权不得违反法律法规的强制性规定，也不得损害公司、股东或债权人的利益。

2. 授权的合法性与有效性：董事长特别授权特助的行为，必须确保授权的合法性和有效性。这包括授权的范围、期限、方式等都必须明确具体，且不得超出董事长的职权范围。同时，授权行为应当符合公司章程和内部治理结构的规定，以确保其合法性和有效性。

三、实际操作中的注意事项

1. 明确授权范围：董事长在特别授权特助时，应当明确授权的范围和具体事项。这有助于避免授权过程中的模糊性和不确定性，确保特助在行使职权时能够明确自己的职责和权限。

2. 书面授权文件：为了确保授权的明确性和有效性，建议董事长与特助之间签订书面的授权文件。这份文件应当详细列明授权的范围、期限、方式等关键信息，并由双方签字确认。

3. 监督与制约机制：在授权过程中，应当建立相应的监督与制约机制。这有助于防止特助滥用职权或超越授权范围行事，从而保护公司和股东的利益。

四、可能存在的风险与防范

1. 授权不当的风险：如果董事长在授权过程中未充分考虑特助的能力、经验等因素，或者授权范围过于宽泛，可能导致特助在行使职权时出现问题，给公司带来损失。因此，董事长在授权时应当谨慎考虑，确保授权的合理性和适当性。

2. 防范措施：为了防范授权不当的风险，董事长可以采取以下措施：一是加强对特助的培训和指导，提高其行使职权的能力和水平；二是建立定期报告和审查机制，对特助的行使职权情况进行监督和评估；三是在授权文件中明确约定违约责任和赔偿条款，以便在出现问题时能够及时追究责任并寻求赔偿。

总结来说，董事长可以特别授权特助，但这一行为需符合公司章程及相关法律法规的规定，并确保授权的明确性和有效性。在实际操作中，董事长应当谨慎考虑授权的范围和方式，并建立相应的监督与制约机制以防范风险。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。