进行坑塘填土是否算开工，需结合具体情况判断，一般而言，若该行为属于土地征收后项目建设的实质性启动，则可视为开工；若仅为前期准备且未改变土地原状或未形成永久性工程，则可能不算开工。以下从不同角度详细分析：

一、从法律定义角度

“开工”在法律上通常指的是建设项目开始正式施工，包括进行基础工程、主体结构建设等实质性工作。坑塘填土如果是为了后续的建设项目（如房屋、道路等）做准备，且该填土行为已经改变了土地的原状，形成了永久性的工程（如填平后的土地将用于建设），那么这种行为可以视为开工的一部分。然而，如果坑塘填土仅仅是为了改善土地条件或进行临时性的处理，并未形成永久性的工程，且后续是否进行建设尚不确定，那么这种行为可能不被视为开工。

二、从实际操作角度

在实际操作中，开工的认定往往与项目的具体进展和当地政府或相关部门的规定有关。例如，有些地方可能规定，在土地征收后，只有当建设单位取得施工许可证并正式开始施工时，才视为开工。在这种情况下，即使进行了坑塘填土，如果尚未取得施工许可证或尚未正式开始施工，那么这种行为可能不被视为开工。

三、从风险防范角度

对于被征收人而言，如果关注土地征收后的开工情况，建议密切关注当地政府或相关部门发布的公告和通知，以及建设单位的施工进展。如果发现建设单位在未取得合法手续的情况下进行坑塘填土或其他施工行为，可以及时向相关部门举报或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

四、具体建议

1. 了解当地规定：不同地区对于开工的定义和认定可能存在差异，因此建议先了解当地政府或相关部门的具体规定。
2. 关注施工进展：密切关注建设单位的施工进展，包括是否取得施工许可证、是否正式开始施工等。
3. 及时咨询律师：如果对于开工的认定存在疑问或发现建设单位存在违法行为，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的权益。