非国家机关一般没有罚款的权利，但在特定情况下，非国家机关可能基于法律授权或合同约定获得一定处罚权，但这种处罚权与严格意义上的“罚款”存在本质区别。具体分析如下：

1. 法律授权的例外情况
   根据《行政处罚法》第十七条，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。但法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在授权范围内以自己名义实施行政处罚。例如：

   • 行业协会依据《社会团体登记管理条例》对会员违规行为实施警告、通报批评等处罚（但需注意，此类处罚通常不属于“罚款”范畴）；
     
   • 村委会、居委会在《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》授权下，对违反村规民约、居民公约的行为采取批评教育、恢复原状等措施（同样不涉及罚款）。
     关键点：此类组织必须获得法律、法规的明确授权，且处罚种类、程序需严格遵循法律规定，否则可能构成越权。

2. 合同约定的“处罚权”
   在民事合同中，双方可约定违约责任条款，如“逾期付款需支付违约金”。这种约定本质是民事赔偿，而非行政处罚中的“罚款”。例如：

   • 物业公司与业主签订《物业服务合同》，约定“乱停乱放车辆需缴纳50元管理费”——此条款若未违反法律强制性规定，可能被认定为有效违约金条款；
     
   • 商场与商户约定“擅自闭店需支付1万元违约金”——同样属于民事赔偿范畴。
     关键点：合同约定需符合《民法典》关于违约金的规定（如不得过高），且不得以“罚款”名义变相实施行政处罚。

3. 非法罚款的法律后果
   若非国家机关未经授权实施罚款，可能面临：

   • 行政责任：由上级机关或有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分（《行政处罚法》第七十五条）；
     
   • 民事责任：被处罚方可主张返还罚款，并要求赔偿损失（《民法典》第一百二十二条）；
     
   • 刑事责任：若以罚款为名非法占有财物，可能构成敲诈勒索罪或诈骗罪（《刑法》第二百七十四条、第二百六十六条）。

建议：若您遇到非国家机关要求缴纳“罚款”的情况，可要求对方出示法律依据或合同条款，并核实其合法性。如有疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律风险。