若测绘院在地级测绘中并非产权人或利害关系人委托，却实施了测绘行为，产权人或利害关系人可通过以下途径维权：

1. 确认测绘行为的合法性
   首先需核查测绘院实施测绘的法律依据。根据《测绘法》及相关规定，测绘活动通常需基于产权人、利害关系人委托或行政机关依法授权。若测绘院既无委托也无授权，其行为可能涉嫌违法。此时，产权人或利害关系人可要求测绘院出具合法依据（如行政机关的委托文件、产权人或利害关系人的授权书等），若无法提供，则测绘行为可能缺乏合法性基础。

2. 向测绘行政主管部门投诉
   若测绘行为违法，可向当地测绘地理信息行政主管部门（如自然资源局）投诉。根据《测绘法》第四十九条，行政主管部门有权对违法测绘行为进行查处，包括责令停止违法行为、没收违法所得、罚款等。投诉时需提供测绘院实施测绘的证据（如测绘报告、现场照片、证人证言等），并明确说明测绘院无合法委托或授权的情况。

3. 通过民事诉讼主张权利
   若测绘行为导致产权人或利害关系人权益受损（如测绘数据错误导致经济损失、隐私泄露等），可向法院提起民事诉讼，要求测绘院承担侵权责任。根据《民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。诉讼中需证明测绘院的行为与损害结果之间存在因果关系，并提供损失计算依据（如经济损失证明、修复费用等）。

4. 申请行政复议或提起行政诉讼（若涉及行政行为）
   若测绘行为是行政机关委托测绘院实施，且产权人或利害关系人认为行政机关的委托行为违法（如未履行法定程序、超越职权等），可依法申请行政复议或提起行政诉讼。根据《行政复议法》和《行政诉讼法》，行政相对人有权对行政机关的具体行政行为提出异议，要求撤销或确认违法。

维权建议：

• 收集证据：包括测绘报告、委托文件（如有）、现场照片、沟通记录等，以证明测绘院的行为及损害结果。
  
• 咨询专业律师：测绘法律关系复杂，涉及行政、民事交叉领域，建议委托律师协助分析案情、制定维权策略。
  
• 及时行动：若发现测绘行为违法或权益受损，应尽快采取法律措施，避免超过诉讼时效或证据灭失。
  

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