开厂是否算个体工商户，这主要取决于工厂的注册形式和经营规模。首先，我们来明确一下个体工商户的定义。

根据《个体工商户条例》第二条，有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，即为个体工商户。个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营，其合法权益受法律保护。这意味着，如果工厂是以个人或家庭的名义，经过工商行政管理部门登记，并从事工商业经营，那么它就可以被视为个体工商户。

然而，我们还需要考虑到工厂的规模和经营性质。在实际操作中，一些工厂可能由于规模较大、经营复杂，或者涉及到特定的行业许可和监管要求，而选择注册为公司或其他形式的企业，而非个体工商户。这种情况下，工厂就不再属于个体工商户的范畴。

另外，从《安全生产法》的角度来看，该法适用的主体范围包括一切合法或者非法从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织以及其他组织。这意味着，无论工厂是注册为个体工商户还是其他形式的企业，只要它从事生产经营活动，就需要遵守《安全生产法》的各项规定。

综上所述，开厂是否算个体工商户，主要取决于工厂的注册形式和经营规模。如果工厂是以个人或家庭的名义，经过工商行政管理部门登记，并从事工商业经营，且规模较小、经营相对简单，那么它就可以被视为个体工商户。但如果工厂规模较大、经营复杂，或者选择了其他形式的企业注册，那么它就不再属于个体工商户的范畴。