招标人打电话询问投标人来不来投标，这一行为本身并不直接构成违法。不过，我们需要从多个角度来详细分析这一行为可能涉及的法律问题及合规性要求。

1. 招标流程的合规性

在招标过程中，招标人应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。打电话询问投标人是否参与投标，如果这一行为是出于正常的招标流程管理，比如确认投标人是否收到招标文件、是否准备参与投标等，且没有泄露其他投标人的信息或给予特定投标人不公平的优势，那么这一行为通常是合规的。

2. 潜在的法律风险

然而，如果招标人在打电话过程中存在以下行为，则可能构成违法或违规：

• 泄露保密信息：如果招标人在电话中泄露了其他投标人的信息、评标标准、中标候选人等应当保密的内容，这将违反招标投标的保密原则，可能构成违法。
• 操纵招标结果：如果招标人通过电话与其他投标人串通，试图操纵招标结果，比如约定轮流中标、抬高或压低报价等，这将严重违反招标投标的公平竞争原则，构成违法行为。
• 歧视性对待：如果招标人仅对部分投标人进行电话询问，而对其他投标人不进行同等对待，或者根据电话询问的结果对投标人进行歧视性评分或选择，这也将违反招标投标的公平原则。

3. 合规建议

为了避免潜在的法律风险，招标人在进行电话询问时应当注意以下几点：

• 保持透明和公平：对所有投标人一视同仁，确保所有投标人都有平等的机会参与投标和了解招标信息。
• 遵守保密义务：严格保护招标过程中的保密信息，不得泄露给任何无关方。
• 记录沟通内容：对与投标人的所有沟通进行记录，以备查证和审计。
• 遵循招标文件规定：严格按照招标文件的规定进行招标活动，不得擅自变更招标流程或评标标准。

4. 法律后果

如果招标人的电话询问行为违反了相关法律法规或招标文件的规定，可能会面临以下法律后果：

• 行政处罚：相关监管部门可能对招标人进行行政处罚，如罚款、警告等。
• 民事赔偿：如果因招标人的违法行为给其他投标人造成损失的，招标人可能需要承担民事赔偿责任。
• 刑事责任：在严重情况下，如果招标人的行为构成犯罪的，如串通投标罪等，还可能面临刑事责任。

综上所述，招标人打电话询问投标人来不来投标这一行为本身并不违法，但必须确保在招标过程中遵守相关法律法规和招标文件的规定，保持透明和公平，避免泄露保密信息或操纵招标结果。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。