结论:组里扣粮食直补来修老坟且未与群众商量的行为,一般是不合法的。以下从多个角度为你详细分析:
从法律规定的角度
粮食直补是国家为了保护农民利益、促进粮食生产而实施的一项补贴政策,其补贴对象是种粮农民,补贴资金归农民个人所有,任何单位和个人不得截留、挪用。组里未经群众同意,擅自扣留粮食直补用于修老坟,这明显侵犯了农民对补贴资金的合法所有权,违反了国家关于粮食直补资金管理和使用的相关规定。
从民主决策程序的角度
在农村集体事务中,涉及村民利益的重大事项,应当遵循民主决策程序,即由村民会议或者村民代表会议讨论决定。修老坟属于农村集体事务中的重大事项,需要经过村民的民主讨论和表决。组里在没有和群众商量的情况下就做出扣粮食直补来修老坟的决定,没有遵循民主决策程序,损害了村民的知情权、参与权和决策权。
从侵权责任的角度
如果因为组里的这种违法行为给农民造成了经济损失,比如农民因粮食直补被扣而遭受了生活困难或者其他经济损失,组里应当承担相应的侵权责任。农民有权要求组里返还被扣的粮食直补资金,并赔偿因此造成的损失。
可能的法律后果
建议
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