隐瞒非正常死亡且未到公安局办理死亡证明的行为，可能涉及多个法律问题，具体判决需根据行为的具体情节、后果以及相关法律规定来综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
行政责任角度：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于隐瞒死亡事实、不办理死亡证明等扰乱公共秩序的行为，公安机关有权给予行政处罚，如警告、罚款或行政拘留等。这种处罚主要是针对行为人隐瞒事实、扰乱社会管理秩序的行为。
刑事责任角度：
- 如果隐瞒非正常死亡的行为涉及到更严重的后果，如故意隐瞒以逃避法律责任、掩盖犯罪事实等，那么可能构成犯罪。例如，如果非正常死亡是由于犯罪行为导致的，而行为人故意隐瞒以逃避刑事追究，那么可能构成包庇罪或帮助毁灭、伪造证据罪等。
- 具体来说，包庇罪是指明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的行为。如果行为人隐瞒非正常死亡的事实，实际上是在为可能的犯罪人提供掩护，使其逃避法律追究，那么就可能构成包庇罪。
- 帮助毁灭、伪造证据罪则是指帮助当事人毁灭、伪造证据，情节严重的行为。如果行为人通过隐瞒死亡事实、不办理死亡证明等方式，试图掩盖或伪造与案件有关的证据，那么也可能构成此罪。
民事责任角度：
- 虽然隐瞒非正常死亡且未办理死亡证明的行为主要涉及行政和刑事责任，但在某些情况下，也可能引发民事责任。例如，如果行为人的隐瞒行为导致死者家属无法及时获得死亡证明，进而影响了其继承、保险理赔等民事权益的行使，那么死者家属有权要求行为人承担相应的民事赔偿责任。
法律建议：
- 如果你或你身边的人涉及此类情况，我强烈建议立即向公安机关自首并说明情况。自首是减轻或免除刑事责任的重要情节，同时也有助于公安机关及时查明事实真相，维护社会公正和秩序。
- 在处理此类问题时，务必保持冷静和理智，不要试图通过隐瞒或伪造证据来逃避法律责任。这样的行为只会让问题变得更加复杂和严重。
可能后果：
- 如果行为被认定为行政违法，将面临行政处罚；如果行为被认定为犯罪，将面临刑事追究和可能的刑罚；如果行为引发了民事责任，将需要承担相应的民事赔偿责任。
总之，隐瞒非正常死亡且未到公安局办理死亡证明的行为可能涉及多个法律问题，具体判决需根据行为的具体情节、后果以及相关法律规定来综合判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。