在合同谈判备忘录上，一般推荐使用合同章，但在特定情况下，公章亦可使用。以下是对此问题的详细分析：

一、合同章与公章的法律效力

1. 合同章：合同章是专门用于签订合同的印章，它代表了公司对合同内容的认可和承诺。在合同谈判备忘录上加盖合同章，能够明确表明公司对备忘录中所述内容的接受和确认，具有明确的法律效力。

2. 公章：公章是公司最高权力的象征，用于处理公司对外事务的官方文件。虽然公章的法律效力高于合同章，但在合同谈判备忘录这一特定场景下，使用公章并非必要。公章的使用通常涉及更为正式和重要的文件，如公司章程、股东会决议等。

二、使用合同章的优势

1. 明确性：使用合同章能够清晰地表明公司对备忘录内容的认可，避免产生歧义或误解。

2. 便捷性：合同章通常由公司合同管理部门或法务部门保管，使用起来相对便捷，能够提高合同谈判的效率。

3. 风险控制：通过专门使用合同章，公司可以更好地控制合同风险，确保合同内容的合法性和合规性。

三、使用公章的考虑因素

1. 特定情况：在某些特定情况下，如备忘录内容涉及公司重大利益或需要更高层次的确认时，公司可能会选择使用公章。

2. 公司规定：不同公司可能有不同的内部规定，关于何时使用公章、何时使用合同章。因此，在实际操作中，应遵循公司的相关规定。

四、法律建议

1. 优先使用合同章：在合同谈判备忘录上，除非有特定原因或公司规定要求使用公章，否则应优先使用合同章。

2. 明确印章使用规定：公司应制定明确的印章使用规定，明确合同章和公章的使用范围和审批流程，以避免滥用或误用。

3. 注意印章保管：无论是合同章还是公章，都应妥善保管，防止丢失或被盗用。同时，应建立印章使用登记制度，记录每次使用的时间、地点、用途等信息。

总结来说，在合同谈判备忘录上加盖合同章是更为常见和推荐的做法，它能够明确表明公司对备忘录内容的认可，并具有明确的法律效力。然而，在特定情况下或根据公司规定，使用公章也是可行的。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。