海域使用权过期后，权属的确定需结合法律规定和实际情况综合判断，核心原则是“权属不因期限届满自动转移，但需依法处理后续事宜”。具体分析如下：

1. 海域使用权到期后的法律状态

根据《中华人民共和国海域使用管理法》第二十六条，海域使用权期限届满前，使用权人需向原批准用海的人民政府申请续期。若未申请或未获批准，原使用权终止，海域恢复至国家所有状态，但原使用权人需在期限届满后合理期限内（通常为1年内）拆除用海设施和构筑物，恢复海域原状。

关键点：

• 权属不因期限届满自动转移至他人，但原使用权人丧失继续使用的权利；
  
• 若未依法处理用海设施，可能面临行政处罚（如强制拆除、罚款）。

2. 权属确定的两种常见情形

（1）未申请续期或续期未获批准

• 权属状态：海域归国家所有，原使用权人需腾退；
  
• 后续操作：
  
  • 政府可重新组织海域使用权出让（招标、拍卖、挂牌等）；
    
  • 若原使用权人未拆除设施，政府可依法处置，并追究其违约责任（如合同约定了逾期拆除的赔偿条款）。

（2）申请续期但未及时办理手续

• 权属状态：若使用权人已提交续期申请但未完成审批，需区分情况：
  
  • 政府未明确答复：可主张“默示续期”（需结合地方性法规或合同约定，实践中存在争议）；
    
  • 政府明确拒绝：权属归国家，原使用权人需按要求退出。
    
• 风险提示：若未在法定期限内申请续期，即使实际使用海域，也可能被认定为“非法用海”，面临行政处罚或民事赔偿。

3. 实务建议：如何维护权益或处理争议

（1）对原使用权人

• 提前规划：在期限届满前6个月向原批准机关提交续期申请，并附海域使用情况报告、环境影响评估等材料；
  
• 证据保留：保存用海设施建设、维护记录，证明实际使用情况；
  
• 协商解决：若政府拟收回海域，可协商补偿方案（如设施拆除费用、剩余期限价值等）。

（2）对第三方主张权属

• 合法程序：通过政府出让程序取得海域使用权，并办理登记；
  
• 尽职调查：核查原使用权是否已终止、是否存在权属纠纷（如原使用权人主张续期权）；
  
• 合同约束：在出让合同中明确权属转移条件（如原使用权人未拆除设施的违约责任）。

4. 特殊情形：历史遗留问题

若海域使用权因历史原因未明确期限或存在权属争议（如集体所有海域与国家所有海域的边界模糊），需结合《民法典》《土地管理法》及地方性法规综合判断，必要时通过行政诉讼或民事诉讼确权。

总结：海域使用权到期后，权属原则上归国家，但需通过合法程序（如续期申请、出让、登记）重新确定。若涉及争议，建议结合具体证据和地方政策，通过协商或诉讼解决。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。