招标文件须知表与正文在法律效力上具有同等地位，均构成招标文件的重要组成部分，对招标人和投标人具有法律约束力。以下从不同角度详细分析：
一、法律效力依据
合同构成角度：
- 招标文件是招标人向潜在投标人发出的邀请，旨在邀请其参与投标并提交报价。招标文件通常包括招标公告、投标人须知、合同条款、技术规格、投标文件格式等多个部分。
- 须知表作为招标文件的一部分，通常概括了投标过程中的关键信息，如投标截止时间、开标时间、投标保证金要求等。正文则详细阐述了招标项目的具体要求、合同条款、评标标准等。
- 从合同构成的角度来看，须知表和正文共同构成了招标文件的完整内容，对招标人和投标人均具有法律约束力。投标人按照招标文件的要求提交投标文件，即视为接受招标文件的全部条款。
法律规范角度：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标文件应当明确、具体，不得含有倾向性或排斥潜在投标人的内容。
- 须知表和正文作为招标文件的组成部分，均需遵守上述法律规范。若须知表与正文之间存在矛盾或不一致之处，通常应以正文为准，因为正文通常包含更详细、更具体的条款。然而，这并不意味着须知表没有法律效力，而是需要在解释和适用时进行协调。
二、实际应用中的注意事项
仔细阅读招标文件：
- 投标人在参与投标前，应仔细阅读招标文件的全部内容，包括须知表和正文。确保对招标项目的具体要求、合同条款、评标标准等有充分了解。
注意须知表与正文的协调：
- 在阅读招标文件时，投标人应注意须知表与正文之间的协调。若发现两者之间存在矛盾或不一致之处，应及时向招标人提出询问或质疑，以确保投标文件的准确性和合规性。
遵守招标文件的要求：
- 投标人应严格按照招标文件的要求提交投标文件，包括投标文件的格式、内容、提交方式等。违反招标文件要求的投标文件可能被视为无效投标。
三、法律后果
若投标人未遵守招标文件要求：
- 若投标人未按照招标文件的要求提交投标文件，或投标文件存在重大偏差，招标人有权拒绝其投标或宣布其投标无效。
若招标文件存在违法或违规内容：
- 若招标文件中的须知表或正文存在违法或违规内容，如倾向性条款、排斥潜在投标人的条款等，相关条款可能被视为无效。此时，投标人可以向相关部门投诉或寻求法律救济。
在实际操作中，若投标人对招标文件中的须知表或正文存在疑问或不解，建议及时向招标人提出询问或质疑，以确保投标活动的顺利进行。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。