结论：省道穿过城镇的道路两边建房是否违法，需根据具体情况判断，主要涉及是否符合土地利用规划、是否取得合法建设手续以及是否影响交通安全等因素。以下从不同角度进行详细分析：

1. 土地利用规划角度：

   • 根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，任何单位和个人进行建设活动，都应当符合土地利用总体规划和城乡规划。如果省道穿过城镇的道路两边的土地已经被规划为交通用地、绿地或其他非建设用地，那么在此类土地上建房就是违法的。
   • 反之，如果道路两边的土地被规划为居住用地或商业用地，并且符合当地的土地利用规划和城乡规划，那么在此类土地上建房则是合法的，但还需满足其他条件。

2. 建设手续角度：

   • 即使土地被规划为建设用地，建房者还需取得合法的建设手续，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。未取得这些手续而擅自建房，属于违法行为。
   • 此外，如果建房活动涉及到对省道的改造或影响，还需经过交通管理部门的批准和同意。

3. 交通安全角度：

   • 省道作为重要的交通干线，其两侧的建房活动需充分考虑交通安全因素。如果建房活动可能影响省道的通行能力、视线距离或交通安全设施的设置，那么此类建房活动可能是违法的。
   • 例如，在省道两侧近距离内建房，可能会遮挡驾驶员的视线，增加交通事故的风险。这种情况下，即使取得了合法的建设手续，也可能因违反交通安全规定而被禁止或要求整改。

4. 特殊情况处理：

   • 如果建房活动是在省道建设之前就已经存在，并且符合当时的土地利用规划和建设手续，那么此类建房活动可能是合法的。但是，随着省道的建设和交通流量的增加，如果此类建房活动对交通安全产生了影响，那么可能需要根据实际情况进行整改或搬迁。
   • 另外，如果建房活动是为了公共利益或特殊需要（如修建学校、医院等），并且经过了相关部门的批准和同意，那么此类建房活动可能是合法的，但同样需满足其他相关条件。

建议：

• 在省道穿过城镇的道路两边建房前，应先咨询当地的城乡规划部门、土地管理部门和交通管理部门，了解土地利用规划、建设手续和交通安全等方面的要求。
• 确保建房活动符合所有相关法律法规和规定，避免因违法行为而面临罚款、拆除等法律后果。
• 如果对建房活动的合法性存在疑问或争议，可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径解决争议。

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