省道两侧建设公路设施时，当地村民不让施工是否违法，需分情况讨论：
若施工行为合法且符合规划要求
- 法律背景：根据《中华人民共和国公路法》及相关规定，省道两侧的建设活动需遵循公路规划，确保不影响公路的安全和畅通。若施工项目已依法获得审批，且符合公路两侧建筑控制区的相关要求（如距离、高度等），则施工行为具有合法性。
- 村民行为的性质：在此情况下，村民无正当理由阻止合法施工，可能构成妨碍公务或扰乱社会秩序的行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，此类行为可能面临警告、罚款或拘留等行政处罚。若情节严重，还可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关规定，如寻衅滋事罪等。
- 建议：施工方应首先确保施工行为的合法性，包括获得必要的审批手续和遵守相关规划要求。若遭遇村民无理阻挠，可及时报警并寻求法律援助，通过法律途径维护自身权益。
若施工行为存在违法或违规情形
- 法律背景：若施工项目未依法获得审批，或违反了公路两侧建筑控制区的相关要求（如未保持足够距离、超出规定高度等），则施工行为可能构成违法。
- 村民行为的性质：在此情况下，村民有权对违法施工行为提出异议并阻止其进行。村民的行为可能被视为对自身合法权益的维护，如保护土地、环境或公共安全等。
- 建议：施工方应立即停止违法施工行为，并主动与相关部门沟通，寻求合法合规的解决方案。若村民的行为存在过激或违法行为（如破坏施工设备、殴打施工人员等），施工方也可报警并寻求法律援助，但需明确区分村民的合法维权与违法行为。
特殊情况下的考量
- 历史遗留问题：若省道两侧存在历史遗留的建筑或设施，且这些建筑或设施在公路建设前已存在，则可能涉及复杂的产权和规划问题。在此情况下，施工方需与村民进行充分沟通，寻求妥善解决方案。
- 村民利益受损：若施工行为确实对村民的利益造成了损害（如噪音污染、土地占用等），则施工方应承担相应的赔偿责任，并与村民协商达成补偿协议。若协商无果，村民可通过法律途径维护自身权益。
总结与建议：省道两侧建设公路设施时，当地村民不让施工是否违法，取决于施工行为的合法性和村民行为的合理性。施工方应确保施工行为的合法合规性，并与村民进行充分沟通。若遭遇村民无理阻挠或自身权益受到侵害，可及时报警并寻求法律援助。同时，村民也应通过合法途径维护自身权益，避免采取过激或违法行为。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。