狗叫扰民的处罚依据主要来源于行政法规和民事法律两个方面，具体如下：
行政法规处罚依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。这意味着，如果狗的叫声严重干扰了邻居的正常生活，且经提醒后仍未改正，养犬人将面临警告或罚款的行政处罚。
- 此外，若饲养动物放任其恐吓他人或驱使动物伤害他人，将依据《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，可能面临五日以上十日以下的拘留，并处二百元以上五百元以下的罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。虽然这一条款主要针对的是动物伤人行为，但若狗叫扰民行为升级为恐吓他人，也可能适用此条款。
民事法律处罚依据：
- 狗叫扰民还可能构成对他人生活安宁权的侵害，从而构成民事违法行为。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条的规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。因此，如果狗叫扰民导致他人受到损害，如影响休息、工作等，受害人有权要求饲主采取合理措施制止狗的吠叫行为，并承担因此产生的民事责任，包括但不限于赔偿损失。
针对狗叫扰民问题的处理建议：
- 饲养者责任：作为养犬人，应自觉遵守相关法律法规和社区规定，合理控制宠物的行为，及时制止狗的吠叫行为，确保不影响他人的正常生活。这包括给狗拴绳、戴嘴套，加强狗的训练和管理，以及密切关注狗的行为习惯等。
- 协商与投诉：如果受到狗叫扰民的影响，可以先与狗主人进行友好协商，寻求解决方案。如果协商不成，可以向所在地的居民委员会或物业管理公司投诉，请求他们协助协调处理。
- 法律途径：如果问题仍未得到解决，受害人可以向公安机关报案，要求依法对饲养者进行行政处罚。在必要时，受害人也可以向法院提起民事诉讼，要求饲养者承担侵权责任。
- 理性维权：在维权过程中，受害人应保持冷静和理性，避免与狗主人发生冲突或采取过激行为。通过合法途径维护自己的权益，是解决问题的最佳方式。
总结：狗叫扰民是一个需要全社会共同关注的问题。饲养者应增强法律意识和社会责任感，采取有效措施防止狗叫扰民；同时，受影响的居民也应通过合法途径维护自己的权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。