结论：楼上漏水到楼下，楼上业主是否要负全部责任，需根据具体原因来确定，可能涉及开发商、物业公司、楼上业主或楼下业主自身等多方责任。明确责任后，应通过协商、调解或法律途径解决纠纷。

一、责任主体的确定

1. 房屋质量问题

   • 保修期内：若房屋在防水保修期内或因设计不合理导致漏水，开发商应承担维修和赔偿责任。根据《建设工程质量管理条例》第四十条，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，最低保修期限为5年。
   • 超过保修期：对于共用设施设备部分的漏水，可启用住宅专项维修资金进行维修；非共用部分由业主自行承担。

2. 物业原因

   • 若公共管道等公共区域问题导致漏水，且物业公司未尽维护管理义务，物业公司需承担责任。例如，物业公司未及时对公共管道进行检修，导致管道破裂漏水，物业公司应负责维修并赔偿因此造成的损失。

3. 楼上业主原因

   • 因楼上业主疏忽或过错（如装修破坏防水层、私自改动管道等）导致漏水，楼上业主应承担修复和赔偿责任。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。赔偿范围一般包括楼下住户因漏水所遭受的直接经济损失，如修复天花板、墙面发霉处理、损坏家具电器的更换费用等。

4. 楼下业主自身原因

   • 如漏水因楼下业主自身不当使用或改造导致，损失由楼下业主自行承担。例如，楼下业主自行在天花板上钻孔，导致楼上漏水直接漏到楼下钻孔处，这种情况下楼下业主需自行承担损失。

5. 第三方原因

   • 如漏水由第三方（如供水、供电单位或物业公司工作人员）造成，该第三方应承担相应责任。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。

二、解决纠纷的流程与建议

1. 及时沟通与固定证据

   • 楼下业主发现漏水后，应立即与楼上业主联系，并拍照、录像记录漏水现场及受损情况，保留沟通记录。这些证据在后续协商或诉讼中至关重要。

2. 协商解决

   • 双方应积极协商，明确修复方案和赔偿金额。如能达成一致，建议签订书面协议，以避免后续纠纷。

3. 寻求第三方协助

   • 协商无果时，可请物业服务企业、居委会或街道办事处介入调解。这些第三方机构可以提供中立的意见，帮助双方达成和解。
   • 必要时，委托具有资质的第三方检测机构进行检测，出具专业报告作为处理依据。例如，检测漏水原因、损失范围等，为后续的法律程序提供有力支持。

4. 法律途径

   • 若以上方式均无法解决问题，楼下业主可向人民法院提起民事诉讼，要求确认责任及赔偿损失。在诉讼过程中，需准备充分证据，包括漏水照片、视频、检测报告、维修费用清单、沟通记录等。

三、注意事项

• 处理此类问题时应保持冷静理性，避免冲突。双方应本着友好协商的原则，尽量通过和平方式解决问题。
• 了解相关法律法规，明确自身权利和义务，以便更好地维护合法权益。例如，了解《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，知道在何种情况下可以要求对方承担责任。

综上所述，楼上漏水到楼下的责任承担需根据具体原因来确定，并通过协商、调解或法律途径解决纠纷。在处理过程中，应确保事实清楚、证据确凿，以便依法维护自身权益。如果您在此过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。