结论：遛狗在非机动车道是否违法，需根据具体情况判断，一般而言，若未对交通造成妨碍或未违反当地相关规定，则不构成违法；但若因此妨碍了非机动车的正常通行或违反了特定规定，则可能违法。
分析说明：
一般情况下的判断：
- 在大多数情况下，非机动车道是专为非机动车（如自行车、电动车等）设计的通行区域。遛狗本身并不属于非机动车的通行行为，因此，从严格意义上讲，遛狗在非机动车道并不符合该车道的设计用途。
- 然而，是否违法还需考虑具体情境。如果遛狗时狗被妥善控制，且未对非机动车的通行造成任何妨碍或危险，那么这种行为可能不会被视为违法。这主要取决于当地交通管理部门对非机动车道使用的具体规定以及执法人员的判断。
可能违法的情况：
- 如果遛狗时狗未被妥善控制，导致在非机动车道上乱跑、追逐或攻击他人，从而妨碍了非机动车的正常通行或造成了安全隐患，那么这种行为很可能被视为违法。
- 此外，一些地区可能有特定的地方性法规或规章，明确禁止在非机动车道上遛狗或其他非机动车通行以外的行为。如果违反了这些规定，那么遛狗在非机动车道就构成了违法。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，非机动车道是专为非机动车设计的通行区域，其他车辆或行人（除非有特别规定）通常不得占用。然而，对于遛狗等具体行为，该法并未直接作出规定，而是留给了地方交通管理部门根据实际情况进行具体管理和执法。
- 建议：为了避免可能的法律纠纷和安全隐患，建议遛狗时选择适合的场所，如公园、人行道（在不妨碍行人通行的情况下）或专门的宠物活动区域。如果确实需要在非机动车道附近遛狗，应确保狗被妥善控制，并时刻注意周围交通情况，避免对非机动车的通行造成妨碍或危险。
后续行动建议：
- 如果您对当地关于遛狗在非机动车道的具体规定有疑问，建议咨询当地交通管理部门或相关机构以获取准确信息。
- 如果您因遛狗在非机动车道而面临法律纠纷或处罚，建议及时寻求法律援助或咨询专业律师以维护自己的合法权益。
如有其他法律问题，也欢迎直接向我咨询。