工程总承包方（总包）不算甲方，而是作为乙方存在。在工程项目承包中，明确“甲方”与“工程总承包方”的身份及职责是至关重要的，以下从多个角度进行详细分析：
一、甲方与工程总承包方的定义及身份
甲方：即工程项目的发包方或建设单位，通常是项目的发起者和投资方。他们具有工程发包主体资格和支付工程价款的能力，可以是企业、政府机构或其他具有项目需求的实体。甲方在工程项目中拥有最终的决策权和所有权，是项目实施的推动者和最终受益者。
工程总承包方：是受甲方委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段承包的企业。他们作为乙方，与甲方签订承包合同，并承担完成工程建设任务的责任。
二、甲方与工程总承包方的职责
甲方职责：
- 提出项目建设需求，明确项目的目标、规模、标准等；
- 提供必要的建设资金，确保项目顺利进行；
- 组织相关审批手续，如规划许可、施工许可等；
- 对工程项目拥有最终的决策权和所有权，包括设计变更、工期调整等。
工程总承包方职责：
- 依据合同要求，全面或分阶段地完成工程项目的建设任务；
- 实现项目的预期目标，确保工程质量、安全、进度和成本符合合同约定；
- 向甲方交付符合要求的工程项目，包括竣工资料、质量保证书等；
- 获取相应的工程价款，作为完成工程建设任务的报酬。
三、工程总承包的模式与特点
- 工程总承包通常包括设计—施工总承包（D-B）和设计—采购—施工总承包（EPC）等模式。这些模式都强调总承包单位对项目多个环节的负责，如设计、施工，甚至包括设备采购等。
- 无论采用哪种模式，总承包单位都是作为乙方的角色，与甲方形成紧密的合作关系。他们共同推动工程项目的顺利实施，确保项目按时、按质、按量完成。
四、法律后果与风险提示
- 如果工程总承包方被误认为是甲方，可能会导致合同关系混乱，责任划分不清。在发生纠纷时，可能无法准确确定责任主体，从而影响纠纷的解决和权益的维护。
- 因此，在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和合同条款，明确双方的身份与职责。这有助于保障项目顺利实施，维护各方合法权益。
总结来说，工程总承包方不是甲方，而是作为乙方的角色存在。在工程项目承包中，应明确双方的身份与职责，确保合同关系的清晰和责任的明确。如果您在工程项目承包中遇到任何法律问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。